为促进养老托育服务健康发展，解决好“一老一小”问题，保障和改善民生、促进人口长期均衡发展，根据《国家发展改革委等部门印发〈养老托育服务业纾困扶持若干政策措施〉的通知》（发改财金〔2022〕1356号，以下简称《通知》）的有关要求，结合重庆实际，形成了《关于印发〈重庆市贯彻《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》工作方案〉的通知》（渝发改财金〔2022〕1445号，以下简称《工作方案》）。为更好推行有关规定，现作如下说明：
一、起草背景
为更好满足人民群众日益增长的养老托育服务需求，国家发展改革委等13部门联合印发《通知》，为抓好国家文件的贯彻落实，确保纾困政策有效传导至市场主体，按照《通知》要求以及市政府领导批示精神，结合重庆实际，我委牵头就《通知》有关政策措施进行了梳理，形成了本工作方案。
二、起草过程
在《通知》有关政策措施的基础上，收集整理了各部门细化工作举措，并召开座谈会，充分征求了有关市级部门意见，收到市财政局、市住房城乡建委、市卫生健康委等部门反馈的意见和建议9条，采纳8条，对未采纳意见已做沟通解释，均无异议，修改完善后形成《工作方案》。期间，于2022年10月24日—31日通过市发展改革委门户网站公开征求了社会公众意见，未收到反馈意见。
二、主要内容
《工作方案》正文共七部分33条支持政策，分类如下：
(一）房租减免措施。包括中小微企业和个体工商户、承租国有房屋的免除租金，教育、科研等系统有关单位和机构出租房屋的进行租金减免等5条支持政策。
（二）
税费减免措施。包括对符合条件的养老托育服务机构减按50%征收“六税两费”，按规定享受留抵退税政策，享受用电、用水、用气优惠政策等4条支持政策。
（三）社会保险支持措施。包括延续执行阶段性降低失业保险费率至1%，阶段性缓缴养老、失业、工伤保险单位缴费部分，“免申即享”缓缴职工医保单位缴费3个月等4条支持政策。
（四）金融支持措施。包括引导金融机构加大信贷支持，延期还本付息，给予贷款贴息支持等6条支持政策。
（五）防疫支持措施。包括在物资调配、转运隔离等方面对养老托育服务机构予以倾斜，按规定定期组织开展核酸检测等4条支持政策。
（六）
其他支持措施。包括争取中央预算内投资加大对养老托育设施建设支持力度，及时提供心理疏导服务，提供助餐服务等7条支持政策。
（七）保障措施。包括加强组织协调，优化办理流程，加大宣传力度3条支持政策。
