7月31日,区委召开镇街和区级部门一把手2024年第三次季度例会。会议通报2024年二季度“八张报表”“八张问题清单”运行情况和南岸区、重庆经开区经济指标运行情况,区委改革办、区科技局、区生态环境局、区经济信息委、区财政局、区国资委、区现代服务业发展办、铜元局街道、迎龙镇、经开区投资集团负责同志作交流发言。以下是发言摘登。
区委改革办
抓实改革举措 攻坚改革难题
今年以来,区委改革办以改革报表为牵引,强化数字重庆建设与重点领域改革双轮驱动,协同各部门各单位凝聚改革合力、抓实改革举措、攻坚改革难题,全区改革成效持续突显。
一是抓好统筹协同,细化实化指标运行机制。
二是抓实体系建设,突出数字重庆建设实战实效。把区治理中心建设作为当前工作的重中之重,首批承接以跑道、子跑道和贯通应用为核心的新版驾驶舱,率先贯通市级应用34个。采取“线上数字赋能+线下协同施策”谋划南山缓堵保畅综合场景,创新探索“四合一”改革,推动“残疾儿童康复”一件事上线运行,“创业园区服务管理”一件事纳入区县应用“一本账”,正在谋划“数智公厕”等多个一件事应用。
三是抓准关键难点,强化重点领域改革成果质效。半年来,坚持系统推进,靶向发力,“三攻坚一盘活”改革突破取得实质性成果。园区开发区高质量发展态势逐步形成。全力推动国有资产盘活取得重大成果。
下一步,区委改革办将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,强化挂图作战打表推进,加快推动改革目标落实落地。突出首创性、差异化改革,引导各部门各单位大胆探索、比学赶超、争先进位,力争打造更多具有南岸辨识度的改革成果,交出全年改革高分报表。
区生态环境局
全面推进生态系统重塑和流程再造
区生态环境局坚持党建统领,强化数字赋能,持续发挥“885”“赛马比拼”机制效能,全方位、全区域、全过程推进生态系统重塑和流程再造,生态报表排名连续三个季度稳步提升。
一、加强统筹调度,找准报表“发力点”。
按照目标体系、工作体系、政策体系、评价体系进行统筹谋划。一是压实目标责任。二是强化“赛马比拼”。三是积极向上对接。
二、聚焦潜能短板,挖掘报表“增长点”。
有序推动生态报表迭代升级,做到打一仗进一步。一是保持优势指标巩固提升。二是推动潜能指标提档进位。三是加速弱势指标提质增效。
三、坚持改革创新,抓住报表“突破点”。
增强改革意识和担当精神,奋力交出生态环境高分报表。一是强化数字赋能。依托三级城运中心开展第三轮中央生态环保督察交办案件“回头看”;创新开展危废产生、贮存、收运、处置全过程数字化监管。二是创新抓手载体。制定《南岸区重庆经开区长江经济带污染治理和生态保护攻坚战行动方案(2023—2027年)》,高位谋划生态质量改善。三是突出惠民强企。重庆经开区成功创建绿色园区,人民群众对生态环境的获得感、幸福感、安全感和满意度不断增强。
接下来,区生态环境局将一如既往地扛起统揽“生态报表”的政治担当,抓早抓小,抓细抓实,推动全区生态环境保护工作开拓新局面、取得新进展、迈上新台阶。
区财政局
打好提前量 留出冗余度 把握时度效
区财政局认真学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,打好提前量,留出冗余度,把握时度效。
一、靶向准。
一是紧盯考核指标。14项指标中有10项提前完成全年目标,连续两个季度考核取得良好战绩。二是扭住牵引指标。把“隐债化解”和“盘活回收”作为推动改革突破的重大牵引性指标。三是抓牢核心指标。
二、打法新。
一是以盘活促增收。集中批量处置闲置房屋、停车位、工业厂房、商业楼宇等资产。二是以盘活促改革。帮助3个平台率先完成“隐债清零”;推动2家国企“瘦身健体”;为国企市场化转型赋能。三是以盘活促化债。
三、落点实。
强化财政性资金统筹。强化重点领域保障。全力支持东站骨架路网、市五院等重大基础设施建设;推进大南山、南滨路等重点区域建设;保障教育、卫生等重点民生项目建设。
上半年,区财政局抓工期、抢进度,完成全年化债任务的64%、资产变现的118%、公共财政收入的68%,整体工作在全市保持领先水平。下半年区财政局将卡牢三季度,保持长板优势、补齐短板不足,重点抓好以下工作。一是咬定目标抓调度。二是聚焦资产抓盘活。三是放眼长远抓谋划。
区现代服务业发展办
努力推动金融业保持良好发展态势
区现代服务业发展办努力践行区委“敢担当、善作为、优服务、促发展”工作要求,紧紧围绕以金融业为主的现代服务业,以长嘉汇金融中心建设为引领,努力推动金融业保持良好发展态势。
一、努力担当,加快推动长嘉汇金融中心建设。一是强化招商引资。引进数云科技西南总部等项目,总签约金额15亿元;储备渝丰科技等项目18个,投资金额20亿元。二是加强与头部机构合作。与央财共建西部绿色金融研究院;与华泰证券、重发展在投融资、城市建设等方面深度合作。三是谋划推动金融载体建设。
二、积极作为,推动金融赋能实体经济发展。一是推动绿色金融改革创新发展。二是丰富融资渠道。三是加快推动企业上市。
三、用心服务,护航企业健康发展。一是扎实开展企业调研。二是服务重点企业发展。三是拓展消费金融调解路径。
四、稳控风险,筑牢金融发展保障。一是抓好重点企业风险防控。二是抓好非法集资风险防范和处置。
下半年,区现代服务业发展办将高质量建设长嘉汇金融中心,继续维持全区金融业快速发展的态势,力争年末“金融主导产业增速”保持中心城区第1位。重点做好以下四项工作:一是强化金融持牌机构引育。二是加快载体建设。三是全年新增上市或挂牌企业3家。四是牢牢守住金融安全底线。
迎龙镇
因地制宜精准施策 全力推动高质量发展
今年以来,迎龙镇认真落实市委、区委经济工作会议精神,强化党建统领,因地制宜、精准施策,全力以赴推动辖区经济社会高质量发展。
强化组织领导,优化营商环境。锚定全年经济发展目标,明确重点工作、具体措施。党政主要领导定期调度、实时复盘,分管领导、岗位负责人包保联系企业指导。深入企业走访调研,详细了解企业经营发展情况,全力打造“无事不扰、有求必应”营商环境。
精准高效服务,助企纾困提质。抓实抓细“五经普”工作,全面掌握辖区企业经营情况,做到一企一策、分类指导,全路径做好批零住增量企业月度入统及全年营收数据规划工作。宣传稳企惠企政策,一对一指导11家新入库科技型企业申报并获得区级奖励扶持。多举措助企纾困。多维度协同发力,积极推动辖区工业企业转型升级、聚力发展。
强化政企联动,挖潜盘活资源。同步融入迎龙创新港及迎龙创新港·大学科技园片区落地服务,充分发挥京东成渝双城经济圈电商产业基地赋能作用,有效实现“线下”向“线上”销售转型。同时,注重挖掘零售业、新入统住宿企业增长潜力,持续培育增量,推动辖区商贸经济稳中有升。
接下来,迎龙镇将坚持党建统领,突出稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向,扎实做好招商引资、产业培育、转型升级、载体盘活、企业服务等重点工作,以新突破、新成效、新作为为南岸经济高质量发展贡献迎龙力量。
区科技局
推动科技创新和产业创新深度融合
一、深入落实“双倍增”行动,培育优势创新主体。
强化部门协同、街镇协作。加强统筹谋划,由科技部门牵头,联合区经济信息委、区市场监管局、区统计局等行业主管部门和镇街,多渠道挖掘潜力企业,增强科企、高企政策有效供给,“一对一”开展精准辅导,提高企业申报积极性。二季度新增科企87家,科企“双倍增”完成率为110.35%。加强向上对接、精准发力。
二、广泛开展技术合同登记,强化科技成果转化。
在继续做好高校、科研院所的技术合同登记的基础上,将挖掘增量的重点迅速聚焦到技术交易活跃的科技企业上。通过集中时间一对一上门指导,尽全力发动企业开展技术合同登记,二季度技术合同登记成交额8.01亿元,同比增幅88.5%。
三、引领发展战新产业,加快形成新质生产力。
今年以来重点围绕龙头企业精准服务,不断挖掘优质企业,积极推动高增长企业纳入战新企业;重点关注产值下滑企业,帮助其拓展营销渠道,力促企业止滑回稳。
下一步,区科技局将紧扣“416”科技创新战略布局,紧紧围绕创新报表的指标,强化市区联动、部门协同、街镇协作,持续在“双倍增”、成果转化、战略性新兴产业等工作上深度用力,持续提升服务质量,着力强化政策保障,推动科技创新和产业创新深度融合。
区经济信息委
深入推进新型工业化 因地制宜发展新质生产力
今年以来,区经济信息委以开展“敢担当善作为优服务促发展”专项行动为契机,围绕“15643”工作体系,深入推进新型工业化、因地制宜发展新质生产力,上半年推动实现工业和软信稳增、工业投资倍增、“满天星”进位,招商引资“上榜”。
一、稳存量固基,推动产业发展稳中有进。一是稳定工业经济大盘。二是强化企业研发创新。三是提升企业经营质效。四是开放区内应用场景。
二、育增量突破,推动工业项目提质增效。一是抓在建项目投产放量。二是抓招商引资项目引育。三是抓企业数智转型升级。四是抓优质市场主体培育。
三、谋变量创新,推动深化改革激发活力。一是深化亩均论英雄改革。二是有序开展闲置载体盘活。三是优化企业服务机制。
区经济信息委以学习贯彻党的二十届三中全会精神为契机,围绕全年目标不放松,下半年重点做好四项工作:
一是强化运行调度。力争17家市级“双百”企业全年增长8%,专精特新企业全年增长10%,全年工业升规10家。二是抓实招商统筹。强化领导包片、“日周月”调度机制,围绕“四园一港”,压实制造业招商任务。三是深化亩均效益。深入落实亩均效益综合评价办法,力争全年亩均税收增长4%以上。四是推动技改升级。抢抓大规模设备更新和消费品以旧换新政策机遇,完成60家企业智能制造能力成熟度评估。
区国资委
国资国企改革发展取得明显成效
在区委、区政府坚强领导下,区国资委落实市委六届五次全会和全市“三攻坚一盘活”改革突破工作推进会部署,国资国企改革发展取得明显成效。
国企改革攻坚取得阶段性成效。一是全面瘦身止损。二是全速提质增效。三是全面盘活资产。
国资监管效能持续提升。制定《区属国有资本投资基金管理办法》,鼓励国企参与资本运作。充分放权赋能,下放投融资、资产处置等90余项权限。
重大风险防范成效显著。分债项细化“631”机制颗粒度,运用置换、重组等金融工具,实现平台债务规模、非标、高息债务大幅压降。
对外开放合作加速推进。深化与信达、重发资产等央市企合作,积极推动与中电科、市安保、金科等龙头企业市场化、专业化合作。
下一步,一是全力保障国企债务接续。压实企业责任,落实“631”机制,加快国企市场化转型,做大利润,千方百计抓好资金储备。
二是全面完成改革目标任务。加强调度,确保8月底前全面完成改革攻坚任务、年底前提效增能任务完成70%以上。
三是全速落实国企改革优化布局方案。加快推动布局优化和市场化转型方案落地,确保9月底前完成资产剥离、股权重组、业务重构和人员到位。
四是强化招商引资加强开放合作。尽快搭建国企转型升级母基金、科创子基金和新质生产力子基金,发挥基金撬动社会资本、引导产业作用,助力国企开放合作。
铜元局街道
真抓实干进位争先 全力以赴奋战三季度
铜元局街道上半年“满天星”行动计划成效突出,商贸指标综合排名居镇街第一。
一、坚持优存量扩增量,全面增强资源载体新质活力。
盘活闲置资源强化项目牵引。推动11处国有资产盘活,吸纳社会总投资8亿元。推动产业更新强化软信赋能。新增市场主体400余家,其中软信企业126家。打造特色品牌强化招引服务。打造“铜元益企行”经济品牌,解决20家企业需求清单,以商招商10家。
二、坚持强动能增势能,全面激活现代服务业内生动力。
筑巢引凤做强楼宇经济。打造楼宇经济服务站和青年创业基地,招引20余家企业注册落地,服务周边近1000家楼宇企业发展。集群辐射带动商贸发展。挖掘50余家商户参与“同源有你”联盟,辐射带动周边850余家楼宇企业、21家酒店、130余家餐饮企业共同发展。靶向施策优化管理路径。细化经济考核KPI共15项,精准服务助力企业发展。
三、坚持勤政务优服务,全面保障高质量发展步稳蹄疾。
改进作风强担当。建立“2+3+N”工作机制,梳理群腐整治问题19项,制定整改措施30条。网格治理提质效。做优“铜心解忧”双网格品牌,建立网格N力量“六个一”工作机制。守牢底线保平安。落实安全生产治本攻坚三年行动,排查整改安全隐患68项,指导开展实战演练91次。
下一步,铜元局街道将真抓实干、进位争先,全力以赴奋战三季度、决胜下半年。
经开区投资集团
全力推动“四园一港”作战单元做优做强
自2024年3月8日“四园一港”作战单元成立以来,在区领导、各职能部门及社会单位的鼎力支持下,正奋力前行。
服务先行,优化园区营商环境。东港片区为招商企业落地提供保障。累计服务企业219家次,解决企业诉求116件。
招商发力,完善项目落地机制。出台首个全区基金管理办法,联合其他区属国企推动产业母基金组建工作。各作战单元累计对接项目232个,实现签约项目18个,签约金额129亿元。
释放效能,高效盘活闲置资产。对园区低效用地、闲置载体进行全面排查并建立数据库,对长期以来经营产出较低、税收贡献低的企业制订“一企一策”,助力企业尽快实现正常生产经营。
下一步,一是强化服务,提升团队能力水平。企业服务对象从“四上”企业到中小微企业,做到“抓大不放小”全覆盖服务;提升服务人员专业能力,提高解决企业诉求的专业水平。
二是挂图作战,确保完成目标任务。
三是创新思路,实现差异化发展。根据不同园区的产业特点、区位优势和资源禀赋,高效配置资源,实现招商引资企业精准落地。
经开区投资集团将以更高的责任感、更实的工作举措,结合“敢担当、善作为、优服务、促发展”专项行动,进一步建机制、强招商、优服务,全力推动“四园一港”作战单元做优做强,奋力交出国有企业改革发展和园区市场化运营高分报表,为全区经济社会发展做出更大贡献。
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地方政府网站
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