如何补齐农村养老服务短板，将优质养老服务资源下沉，是目前农村养老面临的难题。今年，自区民政局在南山街道开展“睦邻互助 阳光暮年”农村互助养老试点项目以来，“不离乡土、不离乡邻、不离乡音、不离乡情”的互助式养老服务让农村老人的晚年生活有了保障。

数月前，家住南山街道的李婆婆因高血压住院，出院后需要每天进行健康监测，“社区医院太远了，老人每天来回跑，很不方便也不利于老人身体康复。”李婆婆的家人说。现在家门口有了“睦邻互助点”，不仅免去她来回奔波的烦恼，而且每次测量数据都有记录，让她能准确了解身体情况。

记者在南山街道的“睦邻互助点”看到，站点内集日间照料区、运动区、助餐区、文娱区、阅览区等功能区为一体，硬件服务设施全面优化升级，同时兼具居家服务、膳食供应、文化娱乐、医疗保健、精神慰藉等服务功能，可以围绕老年人个性化需求提供多样化日间照料服务。

今年4月，南山街道放牛村“睦邻互助点”正式投入运营。区民政局在自然院落和老人聚居点设置了流动互助点，分片区集中开展互助养老服务，将参与农村互助养老工作的志愿者、慈善组织、社会组织等社会力量嵌入农村互助养老平台，每周开展睦邻增能、睦邻互助、睦邻乐园三大“睦邻”品牌服务，实施幸福为、幸福住、幸福安、幸福乐、幸福享五类“幸福”服务400余次。

据悉，近年来，区民政局从推动“专业式”机构养老、发展“嵌入式”站点养老、打造“互助式”居家养老三个层面出发，实现了“养老中心、互助站点、流动小组”三级覆盖，以专业化、多元化、精准化的服务让每位老人享有身边、床边、周边的优质养老生活。

此外，结合农村“远、散、弱”特点和老人实际需求，区民政局还搭建了一支多方参与的关爱志愿服务队伍，按照邻里互助、亲友互助、志愿互助等多种模式，发展“睦邻互助”农村养老非正式照料体系。在遵循自愿的前提下，由本村村民小组身体好、年龄相对小的老人与身体差、年龄大的老人结对帮助，达到互助养老的效果。

“我所在的小组有5个睦邻志愿者，都是年轻一点的老人，村里哪个老人有事，我们都来帮个忙、搭个手。现在像我们这种‘小老人’服务‘老老人’，在村里已经成为一种潮流了。”放牛村的肖阿姨骄傲地告诉记者。依托“三级体系”，一项项暖心服务化解了农村老年人的养老焦虑，让农村老年群体从日益完善的养老服务中切实感受到民生温度。

目前，南山街道共确定“睦邻互助点”3个、流动式互助小组15个，培养“睦邻互助”志愿者50名，为老人提供健康监测、陪伴关爱、代购代买、智慧助急等20余项服务千余次。

区民政局相关负责人表示，“自开展农村互助养老试点工作以来，我区通过构建政府搭台、村居承办、社工介入、村民互助、个人自愿、社会参与的运作形式，以‘积极老龄化’‘颐享南岸’为理念鼓励农村老人互助养老，重点解决了贫困、留守、孤寡、高龄、失独、重残等特殊困难老年人的居家养老问题，对老人进行关怀、关注，不断拓展医疗保健、休闲娱乐、生活照料等综合服务，建设互助共享的养老平台，开启了农村养老服务新篇章。”（本报记者 闵子）