一、具体问题　 　

《重庆市南岸区环境保护督察整改落实问题清单》55个问题之问题12：2010年至2017年底，全区共有矿山13个，其中露天矿山占地面积约130.36公顷，其中历史遗留矿山约113.4公顷；截至目前，关闭露天矿山8个，其征收后作为建设用地未复垦，剩余矿山5目前正在生产未开展复垦工作。　　

二、整改情况　　

为贯彻落实中央环境保护督察反馈意见，根据《南岸区委办公室南岸区政府办公室关于印发南岸区贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改实施方案的通知》（南岸委办发〔2017〕21号）要求，2017年，区政府印发了《重庆市南岸区人民政府办公室关于印发〈南岸区2017年关闭烧结砖瓦窑企业工作方案〉的通知》（南岸府办发〔2017〕65号），明确了5家砖瓦窑矿山整治和复垦工作责任。由原区国土分局负责依法注销企业采矿许可证，组织专家对镇政府编制矿山地质环境治理恢复与土地复垦方案进行审查，组织验收矿山地质环境治理恢复与土地复垦工作。　　

（一）2017年关闭5个在产矿山，启动矿山复垦工作　　

一是注销关闭的5家矿山采矿许可证。区规划自然资源于2017年8月7日注销了2017年关闭的位于长生桥镇的天豪、文高、君庆3家，以及位于迎龙镇的迎福、鸿昌顺2家共计5家烧结砖瓦窑企业采矿许可证。　　

二是对矿山地质环境治理恢复与土地复垦方案审查。矿山关闭后，区规划自然资源局对全区历史遗留及关闭矿山损毁土地开展了现状调查，共查清2017年关闭的5家矿山损毁土地面积共计16.3958公顷，并初步确定矿山复垦方向。　　

2018年，根据《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市历史遗留和关闭矿山地质环境治理恢复与土地复垦工作方案的通知》（渝府办发〔2018〕55号）和区政府安排部署，区规划自然资源局会同有关单位积极推进5家矿山地质环境治理恢复与土地复垦工作，明确了复垦质量验收标准，督促指导企业编制矿山地质环境治理恢复与土地复垦方案，并及时组织专家及部门对企业编制方案进行多轮会审。部分矿山已在镇政府的指导下，实施场地平整。具体进展情况如下：　　

（1）长生桥镇组织天豪、文高、君庆3家矿山企业于2018年6月编制了复垦方案，区规划自然资源局组织专家对方案审查后，在核发审查意见书前，由于道路建设、河道整治工程需要，2018年下半年镇政府采取结合工程方式对天豪、文高两家矿山实施整治。目前各矿山已回填整治完毕，矿山企业重新启动了土地复垦工程，正在编制新的复垦方案。　　

（2）迎龙镇组织迎福、鸿昌顺2家矿山企业，于2018年9月编制了矿山复垦方案，并通过专家审查。在征求部门意见时，由于矿区回填土源组织等问题，未获得城管部门同意，企业无法组织实施复垦工作。随后，区规划自然资源局积极协调有关部门，要求企业按要求修改方案，确保复垦工作能顺利进场实施。目前，各部门与企业已经达成初步意见，企业正在按要求修改完善实施方案。　　

同时，为督促企业按要求履行责任，区规划自然资源局已按区政府要求，核算出各矿山复垦费用，由区财政局在关闭补偿资金中予以暂扣，以督促企业抓紧完成复垦工作。　　

（二）启动南山闭矿区土地复垦　　

2017年，南岸区政府启动了南山闭矿区生态修复工作，由南山生态带管委会对巨成、美心闭矿区进行闭矿区生态修复工程项目，2017年完成项目立项、设计、招投标等前期工作。根据《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市历史遗留和关闭矿山地质环境治理恢复与土地复垦工作方案的通知》（渝府办发〔2018〕55号）要求，2018年已完成263亩复垦任务。根据市政府有关工作部署，2019年我区将完成矿山土地修复面积31公顷（约465亩）。　　

下一步将加大工作推进力度，确保按期完成整改工作。　　

已取得阶段性成效，长期坚持。