重庆软件园。 （资料图）

导语

10月12日，南岸区、重庆经开区“满天星”行动计划攻坚大会在区行政中心召开，会议对《南岸区重庆经开区全力推动“满天星”行动计划攻坚方案（2023—2025年）》作了说明，并举行了南岸区、重庆经开区“满天星”行动计划任务（责任）书签订仪式与南岸区重庆经开区“满天星”行动首批先锋镇街授牌仪式。

截至目前，“满天星”行动计划已实施一年。本期《南岸报》将对我区首批6个授牌先锋镇街在服务企业、健全机制、招揽人才、招商引资等方面所取得的工作成效及所积累的工作经验进行集中报道，旨在发挥其模范带头作用，推动全区形成齐抓共管的工作格局，发出南岸落实“满天星”行动计划“好声音”。

长生桥镇：抢抓机遇 顺势而为 全力推进辖区软信业向好发展

今年以来，按照区委、区政府关于“满天星”行动计划的总体部署，长生桥镇坚持“三聚焦、三提升”，始终把“满天星”行动计划作为推动全镇产业转型升级和经济社会发展的重要工作和主要抓手，整合资源，全力推进辖区软信业向好发展。

为聚焦机制保障，提升工作“执行力”，该镇制定《长生桥镇“满天星”行动计划工作方案》，通过建立清单、挂图作战、打表推进，压实工作责任。组建“各板块领导+岗位负责人+村（社区）网格员”的工作专班，全面负责扫楼摸排、政策宣传、信息采集、载体招商、企业服务等相关工作，形成“领导包片、全镇参与”的工作格局。严格考核激励机制，将“满天星”行动计划工作完成情况纳入各岗位、各村（社区）年终考核，层层压紧压实责任，确保工作推动有力。

其次，为提升发展“内生力”，该镇积极探索“灵活招商+优化布局+突出特色”机制，促进闲置资产高品质盘活利用。目前，已梳理奥园越时代等闲置楼宇11处共19万平方米，并与同景SU组团、江南水岸公租房等3处楼宇达成初步意向协议，预计可提供软信业发展载体3.7万平方米。全面推行国有闲置资产“阶梯化”管理模式，因地制宜策划契合软信业发展项目，成功招引市外投资方入驻我镇打造科技孵化园，目前已引进20余家软信企业入园发展。

与此同时，聚焦分类施策，提升助企“服务力”。开展全覆盖摸排，按照“软信产业”认定标准，地毯式搜索辖区软信企业，并根据企业经营业态、规模大小分级分类建立台账。落实软信业“一企一员”，实行全路径指导，通过线上“一对一”、线下“面对面”，成功指导31家企业注册市软信运行监测平台，29家软信企业申报科企、1家申报高企。依托“1+7”助企港湾和青年“会客厅”等阵地，实施全周期服务，帮助软信企业解决发展难题，成功指导16家企业注册“信易贷·渝惠融”平台，帮助14家企业申请贷款380万元，帮助2家企业解决注册场地，做到“企呼我应”。

接下来，长生桥镇将按照区“满天星”行动计划工作总体要求，务实功、出实招、求实效，持续做好扫楼摸排、载体招商、企业培育等工作，为推动全区软信产业生态聚集和能级提升，贡献长生力量。（记者 闵子）

海棠溪街道：实现第一阶段“满天星”企业百分之百监测

自“满天星”行动计划启动实施以来，海棠溪街道高度重视、高效落实，全面推进软件和信息服务业高质量发展，实现了第一阶段“满天星”企业100%注册录入运行监测平台。

“我们抓住辖区关键数据，以此确保台账清晰准确。”海棠溪街道相关负责人介绍，经过整合名录库及区经信委、区科技局等部门下发的软信企业信息，结合“五经普”清查核实工作，街道开展了网格化、地毯式“扫楼行动”，及时准确收集楼宇使用载体、软件业务收入、企业人才数量等相关数据，健全了完善资料台账。

此外，海棠溪街道激励辖区载体，通过招商培育，盘活了诸多楼宇促进经济发展。“我们以辖区内主要的国瑞中心、皇冠国际、招商大厦、万凯新都会等商务楼宇为主体，健全了‘发展服务岗+社区统计员+楼宇物管员’信息员制度，第一时间收集整理楼宇经营状况、闲置原因、招租意向、企业变更等情况。”该负责人补充道。与此同时，街道借鉴吸纳观音桥、时代天街等区域写字楼发展经验，协助楼宇企业引进特色鲜明、实力雄厚的各类工作室，支持商务楼宇的发展创意、宣传造势，助推辖区近4万平米的闲置楼宇招商引资，切实盘活楼宇经济。

接下来，海棠溪街道将坚持目标导向、问题导向和结果导向，按照常态化“三服务”工作要求，落实全周期保姆式服务，持续开展“零距离”贴心访活动，广泛宣传惠企政策，针对企业咨询反馈的问题、建议，落实专人跟踪问效，持续优化营商环境，切实做到企呼我应，扎扎实实推进“满天星”行动计划落到实处、提质增效。（记者 陈思易）

铜元局街道：紧盯目标聚合力 促进区域经济快速发展

自“满天星”行动计划开展以来，铜元局街道高度重视，始终紧紧围绕目标任务，通过组专班、搭平台、分任务、定职责，各科室和社区形成合力，全力推动该项重点工作。

街道以公司注册地为划分标准将对应社区纳入到具体工作中，组建“街道领导+对口科室+社区+具体网格员”工作专班，将“满天星”目标任务进一步细化的同时，整合10个社区的力量，并借鉴“月晾晒”机制，根据月度摸排情况对各社区进行晾晒通报。同时，通过电话摸排行业主管部门下发的企业名单，以及扫楼行动，对辖区商务楼宇和部分企业进行线下走访，对经信委、商务委、科技局三个行业主管部门下发的类“满天星”计划企业进行摸排整理。此外，南坪现代服务业集聚区建设发展中心就重叠部分进行责任区域划分，积极落实“满天星”专班下发第一批企业纳入监测运行平台。并积极对接区招商局、区经信委、“满天星”工作专班，获取“满天星”专项计划普惠政策和特定产业（游戏行业）支持政策，提升政策解读能力。对接“满天星”专班和嘉发实业集团，打造区级（市级）示范楼宇事宜。

下一步，铜元局街道将进一步解放思想，创新思路，强化措施，不断更新完善商务楼宇、“满天星”企业、闲置资产等台账，做到企业底数清、闲置楼宇明。一方面继续将满天星企业纳入运行监测平台指导数据填报，另一方面按时按质报送专班所需信息，从数据端做好服务与支撑。同时，以软件信息服务为媒介，打造资产方+街道+“满天星”专班的合作平台，做好中间的沟通桥梁，促成政府、资产方联动，共同发展的共赢局面。借力“满天星”行动计划发展东风，挖掘存量企业资源，开展以商招商、以平台招商、以项目招商的可能，助力辖区招商引资工作，促进经济发展。借助辖区楼宇经济服务站，依托专业人士运营，联动辖区重点企业资源，持续探索“1+6+N”服务机制，通过组团队、搭平台、问需求、建清单、解困难、促服务的方式，为“N”个商务楼宇企业提供“一站式”、“零距离”、精准定制化服务，从而进一步促进区域经济快速发展。（记者 杨雪婷）

花园路街道：加强组织领导 加快载体盘活 全力推动辖区经济发展再上新台阶

今年以来，花园路街道把落实“满天星”行动计划作为助推经济发展的重要抓手，制定《花园路街道“加强企业服务 促进经济发展”工作方案》，并搭建街道“满天星”行动工作专班，明确以主要领导牵头抓总、班子成员分片包保、业务科室和社区网格具体负责的工作机制，推动工作落实。目前，就企业摸排情况，花园路街道已通过“扫楼”+“底册”结合，对1388家企业名单实现“全覆盖”上门核查，建立软信企业及人才台账。区“满天星”工作专班平移到区经信委后，街道率先完成专班下发的第一批平台注册任务。

今年，街道结合分片包保机制，按社区组建11个扫楼工作小组，对辖区重点载体和楼宇开展地毯式摸排，梳理辖区闲置载体资源10.6万平方米。因地制宜、分类施策，新增远视科技等使用载体12812平方米，引导天盈首原、川江国际等闲置载体参与“满天星”。辖区数字内容·渝产业园已成功申报首批市级“满天星”示范楼宇，重庆数字文创产业园正在申报市级示范楼宇。

接下来，为更高效推进“满天星”工作，花园路街道将进一步扩大基本盘。加快推进符合条件的企业纳入运行监测平台统计，指导企业做好软信业务收入、个人所得税、从业人数等核心指标的填报，力争全面、准确、真实反映辖区软信企业发展现状；找准突破口。依托川江国际、天盈首原等社会载体，结合街道区位优势、产业优势和资源优势，打造具有花街特色的“满天星”示范楼宇。同时，协助辖区其他闲置载体加快吸纳软件企业入驻，护航保亿数字产业园、中电科产业园建设，加速实现“人气聚起来、楼宇用起来、产业兴起来”；培育新增量。持续做好与区级相关部门、南坪现代服务业集聚区建设发展中心互补联动，围绕全区“3+1”产业发展方向，合力开展招商引资和培育壮大市场主体，构建领军企业“顶天立地”与中小微企业“铺天盖地”的发展态势；构建新模式。计划结合“1+3+N”网格治理模式，组建、培育一批企业服务专员队伍，让更多企业知晓、认可、参与全区“满天星”行动，“一企一策”解决企业发展后顾之忧，为全区“满天星”争先进位作出更大贡献。（记者 闵子）

南坪街道：培育软件和信息服务业产业 促进区域经济快速发展

作为南岸区经济腹地，南坪街道积极对接区经信委、区商务委、区文旅委、区科技局等部门，通过“专人专班、统一部署、部门联动、商管协同”，“全力以赴、全员出动、全面覆盖”推进“满天星”计划。此外，街道积极开展“扫街、扫楼、扫载体”专项行动，对辖区35处商务楼宇载体，其中重点商务楼宇19处，可使用面积1349193平方米开展全面摸底，充分发挥统筹协调作用，通过严密的调研和摸底工作，全面了解辖区商业楼宇资源的利用情况，为下一步工作提供有力数据支持。

南坪街道还以存量楼宇为抓手，利用存量楼宇发展软件产业，推动“满天星”计划落实，同时按照“楼宇用起来、人气聚起来、产业兴起来、生态优起来”发展思路，联动万达万象美物业、N18园区等商管，利用存量楼宇实现软件产业集聚，联动部门和专班，做好入库监测，动态掌握企业脉搏，切实为“满天星”计划推波助澜。

接下来，南坪街道将继续深化落实“满天星”计划各项工作，确保计划能够落地生根，助力辖区经济的转型升级。加大宣传力度，向社会大众广泛宣传“满天星”计划的意义、目标及重要性，增强企业和社会各界的认识和理解。健全政策体系，将软件和信息服务业的相关政策打包普发，积极引导金融机构对软件和信息服务业的支持力度，提供更加便利的融资服务，降低企业创业和发展的风险。优化服务体系，利用集群注册平台、重点商务楼宇建立健全软件和信息服务业企业服务平台，提供一站式服务，包括企业注册、融资服务、人才招聘等方面的支持。促进企业发展。加强与“满天星”企业的合作与对接，积极帮助企业解决困难和问题，共同推动辖区软件和信息服务业的发展。（记者 杨雪婷）

弹子石街道：主动作为 迎难而上 努力交出“满天星”行动计划满意答卷

今年以来，弹子石街道成立由主要领导统筹部署、分管领导抓落实、科室具体推进的领导机构，主要领导亲自抓、带头抓，全力推动“满天星”行动计划各项工作。街道设立“弹小二”经济服务岗，成立“弹小二”经济服务队；社区成立“弹小二”经济服务分队，真抓实抓经济发展，用心用情服务企业。“弹小二”经济服务队进楼宇、进楼栋、进企业全面摸排软信企业底数，了解企业经营状况，宣传相关扶持政策。根据行业特点，街道建立了“满天星”行动计划企业台账，指导软信企业进入“重庆市软件和信息技术服务业运行监测平台”。目前已有48家软信企业注册进入该平台，为辖区“满天星”产业布局奠定基础。

此外，街道还摸排辖区楼宇数量、楼宇空置情况，结合已有市场主体分布情况，精确定位楼宇产业发展方向，将招商引入的软信企业落地在中讯时代大厦、能源大厦、出版集团大厦三栋大楼，借助长嘉汇商业商务中心区、历史人文风景眼、山水城市会客厅、自贸试验区、中央商务区和“两江四岸”核心区政策叠加优势，探索打造“满天星金三角楼宇园”。

下一步，弹子石街道将用好“弹小二”经济服务队，跟踪软信企业年度效益，动态管理“满天星”企业台账，加快推进软信企业注册进入“重庆市软件和信息技术服务业运行监测平台”，“零距离”服务软信企业，为企业纾困解难。街道将紧跟全区招商引资工作新形势、新要求，加快招商步伐，营造“人人都是招商员”氛围，完善招商“硬环境”打造，提升招商“软服务”水平，建立招商洽谈联络机制，在招引软信企业方面发力，促进招商项目落地。未来，街道还将把软信企业集中引入中讯时代大厦、能源大厦、出版集团大厦，进一步盘活闲置办公资产，形成产业聚集，持续打造“满天星金三角楼宇园”，助力发展软信楼宇经济。 （记者 舒永兵）