2月4日下午，重庆市南岸区第十九届人民代表大会第八次会议在区行政中心A区隆重开幕。 

区长喻显镔作政府工作报告。

2月4日下午，重庆市南岸区第十九届人民代表大会第八次会议在区行政中心A区隆重开幕。

大会执行主席由大会主席团常务主席许洪斌、吴萍、刘兆奎、杨继成、吕轶、吴晓静、包卫、肖华云、李富春、杜军担任。执行主席吴萍主持会议。

喻显镔、唐昕、李勇、刘永华、张进、朱和胜、刘青青、刘露和大会主席团成员在主席台就座。

大会应到代表285人，实到代表249人，符合法定人数。

本次大会的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深化落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实市委六届历次全会和区委十三届历次全会部署要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在中共南岸区委坚强领导下，纵深推进全过程人民民主基层实践，认真履行宪法和法律赋予的职责，圆满完成大会各项任务，组织动员全区人民锐意进取、实干争先，为谱写中国式现代化重庆篇章作出更大南岸贡献。

14时，吴萍宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。

喻显镔代表区人民政府向大会作工作报告。报告分四个部分：“十四五”时期和2025年工作回顾；“十五五”时期主要目标任务；2026年工作安排；加强政府自身建设。

喻显镔说，“十四五”时期是南岸发展进程中极不平凡的五年。这五年是感恩奋进的五年，习近平总书记亲临重庆视察并发表重要讲话，赋予重庆“两大定位”，要求我们在发挥“三个作用”上展现更大作为，为现代化新重庆建设标定了时代坐标、注入了强大动力。这五年是攻坚克难的五年，面对错综复杂形势和世纪疫情冲击等多重超预期因素影响，我们迎难而上、唯实争先，发展动能加快转换、开放格局全面构建、治理模式系统重塑、民生福祉持续提升。这五年是跨越发展的五年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，我们加快建设重庆高质量发展南部增长极，地区生产总值达到1200亿元，“十四五”规划目标任务总体完成，在全市“六区一高地”建设中展现大区大担当。

喻显镔说，刚刚过去的2025年，是“十四五”规划收官之年。过去一年，我们深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，统筹做好经济社会发展各项工作，顺利完成区十九届人大六次会议确定的主要目标任务，南岸现代化建设迈出坚实步伐。过去一年，我们着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，经济社会发展稳中向好；抓产业、强培育、优服务，产业创新策源动力持续增强；抓消费、塑场景、聚人气，文旅体商融合发展优势更加彰显；抓建设、促融合、提品质，山水都市风貌更加美丽；抓改革、敢担当、善作为，一批制约高质量发展的矛盾问题有序破解；抓民生、防风险、保稳定，安全发展根基进一步夯实；严格落实全面从严治党政治责任，政府自身建设不断加强。同时，我们也清醒认识到，全区发展中的老问题和新挑战仍然不少，要继续保持战略定力，改革创新、务实解决。

喻显镔说，“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是南岸现代化建设夯实基础、全面发力的关键阶段。南岸肩负打造重庆人工智能湾区、重庆东站城市门户和新地标、高质量发展南部增长极等重大使命任务，正加速迈入发展上升期。我们要以历史主动精神展现更大担当，着力放大特色优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，努力在打造新时代西部大开发重要战略支点中作出新贡献、在建设内陆开放综合枢纽中拓展新优势、在深化“中国式现代化，民生为大”重庆实践中取得新成效、在推进超大城市现代化治理中形成新经验，加快呈现全域高质量发展、高水平开放、高品质生活、高效能治理的生动图景。

喻显镔说，今年是“十五五”开局之年，也是南岸现代化建设全面发力、跨越发展的关键之年。做好政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神和中央经济工作会议精神，按照市委六届历次全会和市委经济工作会议部署，落实区委十三届历次全会和区委经济工作会议要求，紧扣做实“两大定位”、发挥“三个作用”，建设“六区一高地”，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务融入新发展格局，扎实推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全、发展和化债，增强政策前瞻性针对性协同性，强化改革、开放、创新三大动力支撑，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，积极融入全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，加快建设重庆高质量发展南部增长极，实现“十五五”良好开局。

喻显镔说，今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，规上工业增加值增长7%，固定资产投资增长3%，社会消费品零售总额增长4.5%以上，一般公共预算收入同口径增长5%，新增城镇就业3.2万人以上，居民收入增长与经济增长同步。要实现上述目标，必须牢牢把握稳进提质、改革创新、除险固安、强企富民的工作导向，聚焦补短板、锻长板、找方位、塑优势，重点抓好十一个方面工作。一是扎实推进现代化产业体系建设，坚持以科技创新赋能制造强区建设，因地制宜发展新质生产力。二是扎实推进城市价值提升，构建“三圈、两湾、两山、一走廊”的总体空间发展格局，让人民城市更有温度。三是扎实推进消费提振与有效投资，推动供给与需求良性互动，打造消费场景，激发投资活力。四是扎实推进重庆人工智能湾区建设，深入实施人工智能应用高地领头羊工程，加快打造全市人工智能产业发展核心引擎。五是扎实推进对外开放，抓平台通道、外资外贸、招商服务，提升重庆经开区发展能级。六是扎实推进全面深化改革，协同推进国资国企、要素市场化配置、财政监管体制等方面改革，形成更多首创性、差别化标志性成果。七是扎实推进乡村全面振兴，学习运用“千万工程”经验，提质打造全市城乡融合发展先行示范区。八是扎实推进美丽南岸建设，加快构建城乡风貌整体大美格局。九是扎实推进文化强区建设，整体提升文明风尚、文化服务、文旅产业，促进人的全面发展和社会全面进步。十是扎实推进民生保障，扎实抓好就业、社保、教育、公共卫生等工作，解决好百姓急难愁盼问题。十一是扎实推进平安南岸建设，统筹抓好安全生产、社会治理、社会治安，全面提升全域本质安全水平。

喻显镔最后说，“十五五”蓝图已经绘就，新时代新征程就在脚下。百舸争流，奋楫者先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，牢记嘱托，坚守初心，改革创新，实干争先，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章作出更大南岸贡献！

会议审查了南岸区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案；审查了区2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年计划草案的报告；审查了区2025年财政预算执行情况和2026年财政预算草案的报告；审查了区十九届人大六次会议议案决议执行情况和代表建议批评意见办理情况的报告。

应邀列席本次会议的有：不是区人大代表的南岸区、重庆经开区区级领导及相关市管领导，市六届人大代表南岸区联系组代表，区委各部委及相关单位负责人，区人大常委会和区人大专门委员会工作机构负责人，区政府各部门及相关单位负责人，区法院、区检察院负责人，在区市属部门、区人民团体、经济板块及有关单位、重庆经开区各部门、区属重点国有企业、有关企业和社会单位负责人，参加区政协十一届七次会议的委员和列席人员，以及应邀参加本次会议的区级离退休老同志和旁听公民代表。