齐琦委员：

您提出的《关于提升我区政府服务效力优化营商环境的提案》（第412号）收悉。经研究办理，现答复如下：

南岸区坚持以人民为中心的发展思想，加大转变政府职能和“放管服”改革力度，大力推进“互联网+政务服务”，以更快更好方便企业和群众办事创业为导向，着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式，提高企业和群众办事的便利度、快捷度、满意度，不断提升办事效率和服务质量。2019年，南岸区政务服务效能水平评估排名全市第4，位于第一序列。与2018年排名相比上升了1位，与2017年相比上升了3位。

一、优化窗口设置

一是加大窗口授权，2020年3月18日起行政服务中心税务窗口可办理税务发票申领业务，纳税人还可以通过电子税务局申请发票，并当天审核通过。二是优化窗口设置，开办企业综合服务区全面实现“一次提交”，线上“一网通办”，线下“一窗通办”，全流程“一日办结”，实现设立登记、刻制印章、申领发票和就业社保登记等开办流程“一网”通办，并一次性发放营业执照、印章、发票和税控设备。自2020年6月1日起，为新开办企业提供免费印章。重庆市社保业务系统已实现根据企业的申请在市场监督管理部门注册登记时，同步完成社会保险登记，目前暂未将缴费人员新增申报纳入企业开办平台。下一步将向在市场监督管理部门同步完成社保登记的企业开通短信告知业务，宣传社保网上经办平台，参保企业在市场管理部门完成社保登记后，可直接通过互联网实现缴费人员新增、减少、参保证明打印等业务的办理。

二、规范中介机构服务人员管理

一是配合区市场监管局注册登记科实行“备案制”和“黑名单制”。对进入大厅的中介机构服务人员进行备案登记，未备案的中介机构人员不得在大厅从事中介服务，不接受大厅管理规定，拉客揽客的进入黑名单，政务服务窗口不受理其业务。二是大厅办公室工作人员和安保人员加强对大厅的巡回检查工作，随时提醒中介机构服务人员遵守管理规定，对有拉客揽客行为的，立即制止，并报区市场监管局注册登记科录入黑名单。三是疫情期间，已经采取了禁止中介机构服务人员进入大厅揽客的措施。但是，由于有市场需求，大厅大门外还有少量中介机构人员从事中介服务，需要进一步采取措施加强管理，营造良好的办事服务环境。

三、大力推进“互联网+政务服务”建设

全面推行政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”“全渝通办”“渝快办”“一窗综办”“一件事一次办”。增加办事大厅咨询、引导人员，设立志愿服务站点，加强对企业和群众网上办事的指导，提升网上政务服务能力。推进同一事项无差别受理、同标准办理。优化办事流程，完善形式直观、易看易懂的标准化办事指南，推行“扫码办事”服务，实现办事指南线上、线下同源管理、统一标准，让企业和群众“一扫可查、一点即办”。拓展智慧政务建设，持续提升政务服务水平。建成投用区级自助服务大厅，企业自助办理税务、社保、出入境证件、公安身份证、交通管理以及“渝快办”自助查询办理，实现7*24小时服务不打烊。升级南岸服务热线96016为智能语音服务平台，形成“人工+智能”的服务模式。运用智能语音机器人实现群众诉求“零等待”，100%接入，365*24小时语音服务。推广使用“渝快办”“南岸政务服务”“南岸市场监管”微信公众号、“掌新南岸”APP等多渠道便民服务，让企业、群众办事更便利。

此复函已经徐涛主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市南岸区政务服务管理办公室

2020年7月30日

邮政编码：401336

联系电话：62606729

联 系 人：何飒