南卫健函﹝2020﹞67号

章少波委员：

首先，衷心感谢您对卫生健康事业的关心支持！您提出的《关于“应急救护”科普进社区的提案》（第257号）收悉。您所提建议非常务实，对抓住急救黄金四分钟，科学挽救群众的生命十分有意义。现将我区应急救护培训开展情况和今后工作打算作如下介绍：

一、应急救护培训开展情况

南岸区红十字会一直由区卫生健康委代管。区卫生健康委的应急救护培训工作依托于南岸区红十字会进行。区红十字会自2017年起，按照《重庆市红十字事业2017-2021年发展规划》和《关于深入开展红十字应急救护培训“五进”工作的通知》（渝红会〔2017〕40号）文件精神，坚持开展应急救护培训“五进”工作，即进机关、进企业、进社区、进农村、进学校。

（一）成立领导小组。成立应急救护“五进”工作领导小组，由卫健委分管领导和区红十字会领导作为组长，指定专人负责协调、落实和督导“五进”专项工作的开展。

（二）科学制定计划。根据《重庆市南岸区应急救护培训“五进”工作五年实施规划》要求，合理分配年度目标任务，做到工作有步骤、有计划。每年根据市级要求，出台年度培训方案和量化考核目标等。

（三）各项措施得力。一是加强经费保障。每年争取市红十字会和区卫健委专项经费用于开展“五进”工作；二是增强培训实效。组建由13名医师组成的区级应急救护专家组，根据不同培训对象制定不同的培训方案，以理论为辅助实际动手操作为主，注重培训对象的实操能力；三是加强协调配合。由区卫生健康委牵头，协调区教委、区安全生产工作协会等部门和全区各镇街，共同协作推进“五进”工作，确保“五进”各项工作落到实处。

从2017年至今，我委共开展“五进”培训138场次，派出工作人员及师资574人次，培训17752人次。其中，进学校24所，培训中学生12168人次；进机关35场，培训1583人次；进企业25家，培训人次1539人次；进社区38个，培训人次1791人；进乡镇16个，培训人次671人。

二、下一步工作打算

诚如您在提案中所言，现实生活中，意外无处不在，错误的救援行为不仅不能保障减少伤害，有些甚至加深伤害，延迟了最佳处理时间。为挽救群众的生命，让更多人知晓急救黄金四分钟的内容，您建议社区建立红十字应急救护培训站和整合社区爱心资源，共同打造社区应急救护站是很有意义的。

对此，在今后的工作中，我委将从以下两个方面进一步加强应急救护工作：

（一）建立红十字应急救护培训站。我区目前共有40个社区卫生服务站，分布于我区8个街道下属的社区内，其基本医疗设施、设备充足，由社区卫生服务中心管理，技术能力能解决基本医疗保障及简单应急处置。

   今年，区卫生健康委和区红十字会将在疫情防控工作常态化总体要求下，适时开展应急救护培训工作。由各社区卫生服务中心及街镇沟通安排，根据全市要求，按计划进行应急救护的相关培训。

（二）设置自动体外除颤器AED。AED购置经费较贵，卫健委和红十字会都没有专项资金。今年6月，市红十字会开展《关于开展“AED救在你身边”公益活动》（渝红会〔2020〕18号），准备通过腾讯公益、支付宝公益等网络公开募捐平台上线，动员引导社会各界参与捐赠。南岸区红十字会积极参加活动，活动结束后也将向市红十字会提出配置申请，初步设想安置于我区轻轨、景区、大型商场等人员密集的公共场所，便于应急使用。同时也将向相关部门提出建议，轻轨、景区、大型商场等人员密集的公共场所应将配置AED作为基础配置。

（三）加强应急救护培训宣传。区卫健委将通过各种渠道，利用各种媒体，加强应急救护培训宣传，特别是讲好自救互救、防灾避险知识，展示成功施救案例，努力营造良好的舆论氛围。

此函已经李智主任审签。对以上答复有什么意见，请填写在答复函回执单上，以便进一步改进工作。

                           南岸区卫生健康委员会

                        2020年7月17日