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      重庆市南岸区人民政府
关于2024年财政预算调整方案(草案)的报告
——2024年8月1日在区十九届人大常委会第二十七次会议上
区财政局副局长 杜 江
区人大常委会主任、副主任,各位委员:
受区政府委托,现将2024年财政预算调整情况报告如下。
一、预算调整事项
(一)收入调整
今年以来,全区严格执行区人代会批准的年初预算,全力做好增收节支工作,以确保财政平衡,但在执行过程中,为积极推动“三攻坚一盘活”改革工作,我区大力梳理盘活资产,增加财政收入。相应需对全区财政收入计划做出调整。
(二)支出调整
按照拟调整收入情况,支出需进行必要调整。新增财政收入拟全部安排用于化解存量债务和偿付专项债务本息。
(三)一般债券资金项目调整
受2023年政府投资项目管控等政策影响,全区项目整体推进放缓,一般债券资金存在部分结余,为尽快消化存量资金,提高债券资金使用效益,保障全区重点项目建设资金需求,切实发挥杠杆作用,现结合资金结存情况及项目业主资金需求,经区发展改革委、区财政局充分沟通协商后,拟对收回的存量一般债券资金33,084万元进行项目调整,调整后的项目情况如下:
1.重庆市南岸区优质均衡发展项目(二期),分配额度2,300万元。
2.2023年南岸区江南新城片区市政排水管网改造工程(水云路以北区域),分配额度900万元。
3.A60-3/07地块前期开发项目-桐福路(水云路至宝香路段)道路工程,分配额度1,000万元。
4.南岸区大沙溪流域河道治理项目,分配额度23,884万元。
5.南岸区公共安全管理能力建设项目,分配额度5,000万元。
二、预算调整方案
根据上述事项,相应调整经区第十九届人民代表大会第五次会议批准的财政预算。
(一)一般公共预算
收入预算总计调整为1,177,199万元,调增233,610万元,其中税收收入不做调整;非税收入调增50,000万元;转移性收入调增183,610万元,为国有资本经营预算调入资金。支出预算总计调整为1,177,199万元,调增本级支出预算233,610万元。
(二)政府性基金预算
收入预算总计调整为453,210万元,为本级收入预算增加,转移性收入不做调整。支出预算总计调整为453,210万元,调整本级支出预算为371,610万元。
(三)国有资本经营预算
国有资本经营预算收入调整为203,869万元,为本级收入预算调增183,610万元,全部调入到一般公共预算收入。
调整后,2024年财政收支平衡。
三、关于政府债务管理需要说明的事项
一般债资金应安排用于无收益的、可形成资本性支出的公益性项目,不得用于经常性支出和楼堂馆所等中央明令禁止的项目支出。对收到债券资金的主管部门和项目单位需落实项目管理主体责任,加快项目建设和资金支出进度,避免资金闲置,项目业主单位应在年内形成资本性支出,并加快完成资金支付。对债券调整分配前通过先行调度库款办法垫付的资金,收到债券资金后要及时回补库款。
以上报告,请予审议。
附件:1﹒2024年南岸区一般公共预算收支调整预算表
2﹒2024年南岸区政府性基金预算收支调整预算表
3﹒2024年南岸区国有资本经营预算收支调整预算表
 
附件1
2024年南岸区一般公共预算收支调整预算表
单位:万元
| 收入 | 年初预算 | 调整金额 | 调整预算 | 支出 | 年初预算 | 调整金额 | 调整预算 | 
| 总计 | 943,589 | 233,610 | 1,177,199 | 总计 | 943,589 | 233,610 | 1,177,199 | 
| 本级收入合计 | 593,800 | 50,000 | 643,800 | 本级支出合计 | 849,569 | 233,610 | 1,083,179 | 
| 一、税收 | 448,800 | 448,800 | 一、一般公共服务支出 | 69,139 | 69,139 | ||
| 增值税 | 157,000 | 157,000 | 二、外交支出 | ||||
| 企业所得税 | 44,000 | 44,000 | 三、国防支出 | 1,844 | 1,844 | ||
| 个人所得税 | 19,000 | 19,000 | 四、公共安全支出 | 68,500 | 68,500 | ||
| 资源税 | 100 | 100 | 五、教育支出 | 186,150 | 186,150 | ||
| 城市维护建设税 | 37,300 | 37,300 | 六、科学技术支出 | 15,500 | 15,500 | ||
| 房产税 | 17,300 | 17,300 | 七、文化旅游体育与传媒支出 | 6,460 | 6,460 | ||
| 印花税 | 24,000 | 24,000 | 八、社会保障和就业支出 | 87,880 | 87,880 | ||
| 城镇土地使用税 | 34,000 | 34,000 | 九、卫生健康支出 | 76,000 | 76,000 | ||
| 土地增值税 | 55,000 | 55,000 | 十、节能环保支出 | 18,000 | 18,000 | ||
| 耕地占用税 | 6,000 | 6,000 | 十一、城乡社区支出 | 133,686 | 227,445 | 361,131 | |
| 契税 | 55,000 | 55,000 | 十二、农林水支出 | 25,100 | 25,100 | ||
| 环境保护税 | 100 | 100 | 十三、交通运输支出 | 5,500 | 5,500 | ||
| 其他税收收入 | 十四、资源勘探工业信息等支出 | 60,000 | 60,000 | ||||
| 二、非税收入 | 145,000 | 50,000 | 195,000 | 十五、商业服务业等支出 | 3,700 | 3,700 | |
| 专项收入 | 34,200 | 34,200 | 十六、金融支出 | 400 | 400 | ||
| 行政事业性收费 | 2,500 | 2,500 | 十七、援助其他地区支出 | ||||
| 罚没收入 | 18,000 | 18,000 | 十八、自然资源海洋气象等支出 | 2,620 | 2,620 | ||
| 国有资源(资产)有偿使用收入 | 85,000 | 50,000 | 135,000 | 十九、住房保障支出 | 37,800 | 6,165 | 43,965 | 
| 捐赠收入 | 150 | 150 | 二十、粮油物资储备支出 | 10 | 10 | ||
| 政府住房基金收入 | 150 | 150 | 二十一、灾害防治及应急管理支出 | 5,276 | 5,276 | ||
| 其他收入 | 5,000 | 5,000 | 二十二、预备费 | 10,000 | 10,000 | ||
| 二十三、其他支出 | |||||||
| 二十四、债务付息支出 | 36,000 | 36,000 | |||||
| 二十五、债务发行费用支出 | 4 | 4 | |||||
| 转移性收入合计 | 349,789 | 183,610 | 533,399 | 转移性支出合计 | 94,020 | 94,020 | |
| 一、上级补助收入 | 195,669 | 195,669 | 一、上解支出 | 60,000 | 60,000 | ||
| 二、调入资金 | 20,000 | 183,610 | 203,610 | 二、债券转贷支出 | 34,020 | 34,020 | |
| 三、动用预算稳定调节基金 | 35,000 | 35,000 | 三、安排预算稳定调节基金 | ||||
| 四、债券转贷收入 | 34,020 | 34,020 | 四、年终结转结余 | ||||
| 五、上年结转 | 65,100 | 65,100 | 
附件2
2024年南岸区政府性基金预算收支调整预算表
单位:万元
| 收入 | 年初预算 | 调整金额 | 调整预算 | 支出 | 年初预算 | 调整金额 | 调整预算 | 
| 总计 | 451,591 | 1,619 | 453,210 | 总计 | 451,591 | 1,619 | 453,210 | 
| 本级收入合计 | 1,619 | 1,619 | 本级支出合计 | 369,991 | 1,619 | 371,610 | |
| 专项债务对应项目专项收入 | 1,619 | 1,619 | 一、城乡社区支出 | 337,795 | 337,795 | ||
| 二、农林水支出 | 20,082 | 20,082 | |||||
| 三、其他支出 | 12,114 | 12,114 | |||||
| 四、债务付息支出 | 1,619 | 1,619 | |||||
| 转移性收入合计 | 451,591 | 451,591 | 转移性支出合计 | 81,600 | 81,600 | ||
| 一、上级补助收入 | 267,402 | 267,402 | 一、上解支出 | 16,600 | 16,600 | ||
| 二、调入资金 | 二、调出资金 | ||||||
| 三、地方政府债务收入 | 65,000 | 65,000 | 三、债务还本支出 | 65,000 | 65,000 | ||
| 四、上年结转 | 119,189 | 119,189 | 
附件3
2024年南岸区国有资本经营预算收支调整预算表
单位:万元
| 收入 | 年初预算 | 调整金额 | 调整预算 | 支出 | 年初预算 | 调整金额 | 调整预算 | 
| 总计 | 20,259 | 183,610 | 203,869 | 总计 | 20,259 | 183,610 | 203,869 | 
| 本级收入合计 | 20,000 | 183,610 | 203,610 | 本级支出合计 | 259 | 259 | |
| 一、利润收入 | 68,500 | 68,500 | 一、解决历史遗留问题及改革成本支出 | 259 | 259 | ||
| 二、股利、股息收入 | 二、国有企业资本金注入 | ||||||
| 三、产权转让收入 | 20,000 | 115,110 | 135,110 | 三、金融企业国有资本经营预算支出 | |||
| 四、其他国有资本经营预算收入 | 四、其他国有资本经营预算支出 | ||||||
| 转移性收入合计 | 259 | 259 | 转移性支出合计 | 20,000 | 183,610 | 203,610 | |
| 上级补助收入 | 259 | 259 | 调出资金 | 20,000 | 183,610 | 203,610 | 
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