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2019年8月1日，南岸区收到中央第四生态环境保护督察组交办的生态环境问题14件(见附表)。现将处理和整改结果向社会公开。
附表：
| 8月1日南岸区群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表 | ||||||||
| 序号 | 受理编号 | 举报内容 | 举报区县 | 污染类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理和整改情况 | 问责情况 |
| 1 | D2CQ201908010063 | 1、南岸区南坪南湖路29号中天阳光美地小区1-24栋违章搭建造成雨棚上的垃圾无人清理。2、中天阳光美地小区21栋、22栋临街烧烤门市和火锅店排放油烟、人为喧哗噪音、餐饮垃圾污染人行道扰民。 | 南岸区 | 土壤,噪音,大气 | 1.经调查，自2017年至今，中天阳光美地小区无新增违建，现有存量违法建筑122处，已纳入存量违法建筑整治计划，正按计划依法有序推进。部分露台搭建棚顶发现少量垃圾。2.经调查，中天阳光美地小区临街火锅店为谷雨本味串串、美美老火锅、福兴老火锅，烧烤店为资格烤羊肉串、小淳烧烤店、火盆烧烤（已暂停营业转让中）、唐氏疯狂海鲜。资格烤羊肉串有烧烤油烟一体机但未接入公共烟道外，其余3家烧烤店均无油烟净化器。各餐馆的生活垃圾和餐厨垃圾由区固废公司回收，存在回收不及时污染人行道的现象；调查中也确有发现食客大声喧哗的现象。 | 属实 | 1.南坪镇会同区城管局、区住房城乡建委进行现场全面摸底调查并实施整治。针对小区违法建筑问题，南坪镇已组织社区、物业公司召开小区综合整治前期动员会，启动对该小区违法建筑集中成片整治工作，下一步将按照《重庆市查处违法建筑若干规定》依法查处。针对部分棚顶存在少量垃圾问题，南坪镇要求物业公司立即清理，已于8月2日清理干净，并要求物业公司强化责任意识，长效维护小区环境卫生。2.谷雨本味串串、美美老火锅、福兴老火锅3家火锅店已承诺不在店内炒火锅底料；已要求小淳烧烤店、唐氏疯狂海鲜两家门店在8月20日前安装油烟净化器并接入公共烟道，已要求资格烤羊肉串对烧烤油烟净化一体机定期进行清洗并在8月20日前接入公共烟道，均正在整改中。已要求各餐馆及时联系区固废公司回收垃圾并及时将餐厨垃圾桶清洗干净转移至店内，防止餐厨垃圾污染人行道，并提醒食客就餐时尽量降低声音，不大声喧哗，防止噪音扰民。南坪镇将不定时进行巡查。 | 无 |
| 2 | D2CQ201908010062 | 南岸区黄桷垭镇生活污水排放至老龙洞风景区（排污口位于老龙洞风景区）。投诉人建议执法人员按照黄桷垭——老厂——老龙洞路线进行检查。 | 南岸区 | 水 | 经调查，黄桷垭（现为南山街道）、老厂、老龙洞风景区均位于南山区域，该地区属于喀斯特地貌，天然形成的地下溶洞和暗河较多，且水流方向为由北向南，老龙洞风景区位于以上位置最南端，周边存在1个暗河出口。南山街道金竹村、泉山村、龙井村均属于农村地区，绝大部分区域没有配套完善的雨污管网系统，且该片区广泛存在天然竖井（俗称消坑），地势低洼地带极易成为地面排水天然通道。虽然南岸区严格管控农村面源污染和生产企业污水偷排漏排，但随着南山片区外来人口不断增加，农村地区污水排放量增长，部分污水流入天然竖井（俗称消坑），对南山生态环境造成一定程度污染。 | 属实 | 南岸区历来高度重视南山片区生态环境保护，自2010年以来陆续完善南山片区建成区污水主管网和涂山湖环湖污水管网，建成投用石院子污水处理厂。针对老厂等片区污水流入天然竖井（俗称消坑）问题，南山生态带管委会、区住房城乡建委、区城管局和南山街道等单位积极整改，一是对南山片区现有污水管网及小泉支流沿线排污管网进行全面排查，经排查暂未发现排污管网异常。二是结合南山区域水环境整治方案，完善天然竖井（俗称消坑）污水截流工程方案设计，力争2019年底前完成。三是对老厂盘区安置房小区内部天然竖井（俗称消坑）持续开展治理，力争2019年底前完成整治。四是继续加强对南山片区污水偷排偷放监管和整改，加快推进南山违法建筑拆除工作，坚决保护好南山生态环境。 | 无 |
| 3 | X2CQ201908010054（重复投诉） | 南岸区康德国会山小区5栋负一楼建筑垃圾堆积，污染环境。 | 南岸区 | 土壤 | 经调查，康德国会山小区因建设时未设计专用建筑垃圾堆放点，部分业主二次装修产生的固废、建筑垃圾临时堆放于各楼栋负一楼入口处，由物业公司联系专业除渣公司定期清运。之前因除渣公司自身原因，加之物业公司未积极作为，导致各楼栋负一楼建筑垃圾囤积，影响业主出行，南岸区相关部门已督促物业公司整理，建筑垃圾已清理完毕。但因小区部分业主近期正在装修，新增装修废弃物和建筑垃圾再次丢弃于小区负1楼，造成问题反复。 | 属实 | 区住房城乡建委、区城管局和南坪镇再次现场勘查，要求物业公司及时转运清理新产生的装修废弃物和建筑垃圾，并要求小区物业公司、业委会结合实际制定大件废弃物和建筑垃圾清运管理办法，妥善解决群众反映问题。目前，康德国会山小区内再次的囤积建筑垃圾已全部清运完毕。小区物业公司和业委会已制定大件废弃物和建筑垃圾清运管理办法，明确二次装修废弃物和建筑垃圾临时堆放点并设置相应标识，每周由小区物业公司定期组织清运，并加强对小区五栋负1楼巡查，发现垃圾随意丢弃情况及时清理。 | 无 |
| 4 | X2CQ201908010048（重复投诉） | 1.南岸区南坪万达广场四组团2号观光电梯附近经营外卖的摩托车废气和鸣笛噪声扰民；2.南坪商业大厦底楼兄弟大排档每晚17点冲洗地面油污直排下水道。 | 南岸区 | 大气,噪音,水 | 经调查，因南坪万达广场商圈附近餐饮门店较多，万达广场四组团2号观光电梯周边确存在外卖摩托车在人行道及车行道乱停乱放情况。南坪商业大厦兄弟大排档确存在冲洗地面油污废水直排下水道情况。 | 属实 | 区城管局、南坪街道、南坪现代服务业集聚区管委会等单位现场调查并落实整改措施。一是利用万达广场周边空地对外卖摩托车进行分流，发布《告市民书》，引导群众自觉维护市容秩序，目前已完成万达广场商圈周边空地摩托车停车位划线工作，辖区城管执法队员将长期坚持，引导外卖摩托车前往指定位置规范停放，维护万达广场商圈良好秩序。二是责令兄弟大排档业主立即整改违规排放冲洗废水行为，目前兄弟大排档业主已封堵违规排放废水相关水管，已将冲洗废水接入森荣物业污水管网。 | 无 |
| 5 | X2CQ201908010033（重复投诉） | 1.南岸区广阳镇广阳酒厂将工业废水直排长江，造成环境污染；2.酒糟残渣排放臭气扰民；3.该工厂无环评相关手续，希望进行查处。 | 南岸区 | 水,大气,其他污染 | 经调查，广阳酒厂成立于2000年，主要从事清香型小曲酒的生产和销售，生产废水主要为高粱浸泡水和蒸酿锅底水，现有工人2人，于2019年5月取得重庆市食品生产加工小作坊登记证。7月30日，广阳镇会同区生态环境局对广阳酒厂及周边区域进行了联合检查，酒厂未生产，现场未产生废水和酒糟残渣，对周边外环境详细勘察也未发现废水直排痕迹。7月31日，区生态环境局对广阳酒厂负责人进行了调查询问，负责人反映因市场原因，该酒厂已于今年6月停产，2019年共生产白酒约5吨，生产废水与酒糟一起提供给养殖户作为饲料使用，酒厂未办理环境影响评价手续。 | 部分属实 | 区生态环境局将对其涉嫌违反建设项目“三同时”制度环境违法行为进行进一步调查处理。广阳镇将继续加强对该厂日常检查，确保在完善相关手续前不擅自恢复生产。 | 无 |
| 6 | X2CQ201908010016（重复投诉） | 南岸区南山植物园以护林名义毁林，破坏生态环境。 | 南岸区 | 生态 | 南山植物园是市城管局直接管理的市级公园，该公园范围内修剪、移植、砍伐树木手续，均由公园向市城管局直接申办手续。经调查，南山植物园管理处按照审批通过的规划方案，启动基础设施（二期）改造工程（2002年详规中的木兰园区域）。建设过程中，新建设施均尽可能避开高大树木，并对部分工程建设区域内无法避让树木进行移植，均向市城管局办理移植树木许可证。在日常管护工作中，南山植物园管理处对辖区内病虫树体、死树和枯树均按规范要求进行零星清理整治。目前暂未发现南山植物园存在未经市城管局审批许可擅自砍伐树木情况，同时区城管局、区规划自然资源局分别查阅各自受理举报投诉情况，均暂未发现关于南山植物园毁林举报。 | 不属实 | 下一步，南岸区将积极协调南山植物园管理处科学处理好公园建设与保护树木间关系，坚持生态优先、绿色发展，科学合理规划建设公园配套设施。同时，加大宣传力度，规范操作细节，通过现场张贴公告等方式告知游客和周边群众移植、修剪和砍伐病虫害树木的原因、树名、规格、数量和相应城市园林绿化主管部门审批手续，避免因正常管护工作造成群众误解。 | 无 |
| 7 | X2CQ201908010015（重复投诉） | 南岸区茶园鲁能领秀城四街区20栋堆放大量建筑、生活垃圾无人清理，散发难闻气味扰民。 | 南岸区 | 土壤,大气 | 经调查，投诉反映的垃圾堆放处为鲁能领秀城四街区20栋车库建筑垃圾临时堆放点，建筑垃圾里掺杂了少量白色垃圾。由于该小区处于集中装修阶段，业主装修垃圾较多，物业服务企业未能及时清运。 | 属实 | 天文街道会同区住房城乡建委、鲁能物业服务企业现场办公，研究制定整改方案。目前，鲁能物业服务企业已对建筑垃圾临时堆放点设置围挡并将垃圾清运完毕。下一步，天文街道将继续加强辖区物业服务企业日常监管，督促物业及时清运垃圾。 | 无 |
| 8 | X2CQ201908010006（重复投诉） | 南岸区康德国会山小区五栋负一楼建筑垃圾堆积扰民。 | 南岸区 | 土壤 | 经调查，康德国会山小区因建设时未设计专用建筑垃圾堆放点，部分业主二次装修产生的固废、建筑垃圾临时堆放于各楼栋负一楼入口处，由物业公司联系专业除渣公司定期清运。之前因除渣公司自身原因，加之物业公司未积极作为，导致各楼栋负一楼建筑垃圾囤积，影响业主出行，南岸区相关部门已督促物业公司整理，建筑垃圾已清理完毕。但因小区部分业主近期正在装修，新增装修废弃物和建筑垃圾再次丢弃于小区负1楼，造成问题反复。 | 属实 | 区住房城乡建委、区城管局和南坪镇再次现场勘查，要求物业公司及时转运清理新产生的装修废弃物和建筑垃圾，并要求小区物业公司、业委会结合实际制定大件废弃物和建筑垃圾清运管理办法，妥善解决群众反映问题。目前，康德国会山小区内再次的囤积建筑垃圾已全部清运完毕。小区物业公司和业委会已制定大件废弃物和建筑垃圾清运管理办法，明确二次装修废弃物和建筑垃圾临时堆放点并设置相应标识，每周由小区物业公司定期组织清运，并加强对小区五栋负1楼巡查，发现垃圾随意丢弃情况及时清理。 | 无 |
| 9 | X2CQ201908010004（重复投诉） | 南岸区桃源路“炫彩”KTV排放唱歌噪声扰民。 | 南岸区 | 噪音 | 经调查，炫彩KTV位于南岸区桃源路97号一层附6号、负一层附11层，于2019年4月开业，办理了工商营业执照、食品流通许可证、消防验收合格证等手续，但尚未办理娱乐经营许可证。该场所在营业过程中产生噪声，区生态环境监测站进行了噪声监测，监测结果达标。 | 部分属实 | 区文化旅游委、区公安分局等单位进行了现场联合执法检查，对该场所法人进行了法制教育和告诫，其承诺五个工作日内将自行停止经营活动，采取工程措施进一步隔声降噪，并完善相关手续。 | 无 |
| 10 | X2CQ201908010007（重复投诉） | 南岸区长生桥垃圾处理厂垃圾渗滤液流入地表水沟并排放臭气扰民。 | 南岸区 | 大气,水 | 长生桥垃圾填埋场于2016年5月停运，2017年9月原市城管委组织专家评审明确采用“规范封场+生态修复”方式开展封场工作，并原则同意长生桥垃圾填埋场生态修复技术方案。渝泓公司作为长生桥垃圾填埋场生态修复项目业主单位，于2017年12月通过公开招标方式确定施工单位，目前正在封场施工。1.关于渗滤液的问题，经调查，长生桥垃圾填埋场建设有DTRO渗滤液处理设备1套，STRO渗滤液处理设备4台，并安装有污水在线监测设备，在线监测未发现超标排放情况。经现场排查并结合监测结果分析，暂未发现长生桥垃圾填埋场渗滤液流入外环境情况。2.关于气味扰民问题，长生桥垃圾填埋场正进行生态修复工程，因正值夏季高温天气，填埋场C区渗滤液汇集区域、B区污泥固化区域以及渗滤液调节池区域存在一定难闻气味。 | 部分属实 | 区城管局、渝泓公司等相关单位多次现场办公并调查核实。一是关于渗滤液问题，现场检查未发现渗滤液流入外环境的情况，经现场取样监测，渗滤液处理站排放口、旁边的雨水沟及排洪沟的水质监测结果均达标。二是对垃圾填埋场开展了臭气监测，监测结果达标。南岸区要求渝泓公司进一步强化除臭措施，增加除臭设施和点位，增加喷淋频次。目前渝泓公司采用喷雾装置和洒水车定期对填埋场作业面及周边道路喷洒消毒药剂和植物香薰，填埋场B区污泥固化作业区雾炮机数量由4台增加至7台，并备用5台，渗滤液调节池区域雾炮机由3台增加至5台，填埋场B区环场自动喷雾装置喷洒频次由原有每7分钟1次、每次2分钟增加至每5分钟1次、每次2分钟，填埋场C区环场自动喷雾装置喷洒频次由原有15分钟1次、每次2分钟增加至10分钟1次、每次2分钟，尽可能减少难闻气体排放。下一步，南岸区将继续加强长生桥垃圾填埋场生态修复项目的监督管理，督促渝泓公司落实各项污染防治和生态保护措施，规范处置垃圾渗滤液，加强厂区除臭，并加快推进长生桥垃圾填埋场生态修复项目建设进度。 | 无 |
| 11 | X2CQ201908010003（重复投诉） | 南岸区海峡路夜间大货车行驶噪声扰民。 | 南岸区 | 噪音 | 经调查，海峡路于1997年开工建设，2000年建成通车，是连接南岸区和九龙坡区，以及前往内环快速路、沿江高速、绕城高速的主要通道。道路两侧地块大部分居民小区均为道路建成后入住。目前，海峡路权属单位为重庆市城投公司，该公司已于2016年7月实施车行道沥青路面大修工程，采用具有较强降噪功能的SMA材料，道路通行条件较好。按照重庆市货车限行管理相关要求，海峡路实施每日上午7时至夜间22时货车限行管控措施，夜间23时至次日上午7时为货车集中通行时段。因通行大型货车主要为柴油发动机，自身运转噪声较大，加之海峡路部分路段为缓坡，车辆上坡需加油通行，导致发动机运行噪声进一步加大。 | 属实 | 南岸区立即采取措施尽可能减少货车噪声扰民影响。一是区公安交巡警支队每天上午7时至次日凌晨1时，分别设立海峡路“骁骑”巡逻岗、夜间固定检查站，加强现场执法整治；同时部署警力充分运用路面电子监控设备，开展非现场执法，采取现场与非现场相结合方式加大货车噪声扰民整治力度。同时在凌晨1时至7时，安排警力加强海峡路巡逻管控。2019年以来，累计在海峡路查处货车“闯禁”275件、违法鸣笛228件。其中，7月12日-8月5日分别查处货车“闯禁”123件、违法鸣笛45件。二是区城管局采取定点值守与机动巡查相结合的方式，加大海峡路沿线运渣车辆执法监管力度。在海峡路赵家坝立交、江南立交设置密闭运输执法检查点，严查运渣车辆是否按核准路线行驶、是否冒装撒漏、是否带泥上路等违规行为，现场对违规车辆进行教育、指导和整改，对未按规定线路的违规运渣车辆责令返回。三是区交通局立即开展辖区货运企业专项治理，督促货运企业加强驾驶员宣传教育，严控海峡路行驶货运车辆鸣笛；加强车辆夜间GPS监控，严控海峡路夜间行驶车辆速度；合理安排车辆行驶线路，减少海峡路夜间通行货运车辆。今后南岸区城管、公安交巡警等单位将继续加强货车“闯禁”“违规鸣笛”等交通违法行为查处，加大运渣车辆管控力度，尽可能减少海峡路夜间货车噪声扰民影响，积极争取群众理解。 | 无 |
| 12 | X2CQ201908010001（重复投诉） | 南岸区金科中央御院旁内环快速路车辆行驶噪声扰民。 | 南岸区 | 噪音 | 经调查，内环快速路于2001年建成通车，金科中央御院小区于2016年建成接房。该小区有四栋11层建筑靠近内环雷家桥立交匝道，最近距离约70米，虽间隔有坡地公园及乔木，具有一定的吸音降噪功能，但由于每日往来内环车辆较多，噪声对该小区有一定影响。 | 属实 | 区城管局约请市城管局道桥处、市市政设施管理局以及江南新城管委会、重庆金科房地产开发有限公司等单位进行了现场查勘。目前南岸区已对该路段噪声进行监测，下一步内环快速路产权单位市市政设施管理局将根据监测结果及现场条件论证隔音屏建设的可行性。 | 无 |
| 13 | X2CQ201908010002 | 南岸区南坪街道金山路万寿花园附近多家餐馆排放油烟扰民。 | 南岸区 | 大气 | 经调查，金山路万寿花园周边金山路151号沿街9家餐馆、153号沿街5家餐馆、155号沿街7家餐馆，共计21家，部分餐馆无油烟净化器，无公共烟道，存在油烟扰民问题。 | 属实 | 南坪街道、区市场监管局、金紫街社区、万寿花园物业管理公司进行了现场调查，对餐饮油烟扰民餐馆发放了环保法规告知书，责令未安装油烟净化器的餐馆立即安装油烟净化器。按照“实事求是治理、方便群众、兼顾民生”的原则制定了整改措施，一是对于属于商业门店的餐馆，由金紫街社区协助物业公司召集沿街门店业主和餐饮门店经营者会商，共同出资修建专用烟道引至楼顶排放；二是对于金山路153号住宅楼（非商业门面）的5家餐馆，由区生态环境局和区市场监管局依法依规进行查处。目前金山路155号的1家餐馆已搬迁，1家餐馆停业准备转项经营冒菜，1家餐馆歇业准备转让门面，1家餐馆已改为不产生油烟的烹饪方式，1家餐馆拟近期搬迁。金山路151号3家未安装油烟净化器的餐馆均已同意立即安装油烟净化器。下一步，南坪街道将督促相关餐饮门店尽快完成油烟净化器安装，同时协助物业公司召集各业主和餐馆经营者集资，尽快落实修建专用烟道事宜。 | 无 |
| 14 | D2CQ201908010028 | 南岸区南山街道崇文路喜堤来小区附近一印刷厂在印刷过程产生类似油漆臭气影响附近小区居民生活。 | 南岸区 | 大气 | 经调查，南山街道崇文路喜堤来小区附近的印刷厂为重庆华永包装彩印厂，主要从事包装装潢印刷品印刷等，经8月2日现场查看，该厂未生产，但在之前的生产中可能存在废气扰民。 | 部分属实 | 8月2日，南山街道、区生态环境局、区经济信息委等单位进行了现场检查，该厂正在自行对场内生产设施设备及物料进行搬运清理装车，未发现有生产行为。8月5日，该厂已自行搬离。 | 无 |
附表：8月1日南岸区群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
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