重庆市南岸区人民政府南山街道办事处

关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，南岸区南山街道法治政府建设工作在区委、区政府的领导下，始终把政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧紧围绕健全制度、科学决策、依法行政、强化监督、全面普法、权责法定的工作目标，抓好各项任务措施的落地见效，全面深入推动法治政府建设，为促进街道经济平稳健康发展和社会和谐稳定提供有力法治保障。现将工作情况汇报如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

1.强化理论武装，筑牢法治思想根基

深入学习践行习近平法治思想，履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，深入抓好学习宣传、贯彻落实，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记最新讲话精神以及重要文件精神作为街道党工委会议第一议题，切实增强法治意识，提高法治水平。

2.健全制度体系，夯实依法治理基础

　　一是健全行政决策机制。指导深化《南山街道党工委集体议事决策制度》、《南山街道“三重一大”议事规则》等制度，明确党工委会、党政联席会议事范围、议事程序。二是严格执行抓落实。带领班子成员，严格执行党工委会、党政联席会制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求，严格贯彻民主集中制，有效杜绝了不按法规办事，不按法规行政情况的发生。三是严格执行法律顾问制度。聘请了北京市炜衡（重庆）律师事务所作为南山街道办事处法律顾问单位。2025年重庆北京市炜衡（重庆）律师事务所继续采用“专人负责、专业分工、团队协作”的服务模式，由汪明等三名律师组成专业律师服务团队为南山街道提供专业的法律服务。一年来，法律顾问为街道审核、把关各类合同协议85件，并提出合理化建议意见。

3.规范执法行为，提升依法行政效能

　　规范执法行为，在执法工作中，努力把上级要求吃准，把规定动作抓实，把自选动作做精，督促各职能科室不折不扣将执法工作落实到位。扎实开展“大综合一体化”行政执法改革。全面推进“私搭乱建”专项整治工作，严控违法建设，航飞摸底800余户，立案查处240余宗，已冻结涉违建筑产权55户，拆除违法建筑21起，分类处置没收违法收入180余万元。高效完成黄桷垭农贸市场游商外摆经营集中整治工作，清理外摆游摊108家，保留固定摊位11家。

4.深化法治宣传，营造尊法学法氛围

按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的工作原则，督促各职能科室、站所配合开展普法工作，同时依托法治宣传栏、法治楼宇、法律讲座、法治学校开展普法宣传咨询活动。各职能部门和村居结合各自工作实际开展普法宣传115次，在辖区醒目地方悬挂宣传横幅130余条，发放各类宣传资料3900份，张贴公告、海报280份，现场接受群众咨询2000余人次。同时，充分利用巡逻车和街道、社区、社会单位和各大广场设置的LED屏，宣传防诈骗、《民法典》等知识。开辟“以案释法”专栏，充分整合宣传资料，对各村居提供的执法案件进行深入解读，加强法制教育和宣传，并且利用QQ、微信等工作群推送与当前防诈骗相关的法条规定和《民法典》摘录，切实提高广大干部及居民群众的尊法学法守法意识。

5.完善服务体系，强化法治民生保障

公共法律服务站、村居公共法律服务室立足公共法律服务平台功能定位和群众需求，努力整合司法行政职能，组建了由机关工作人员、村（社区）干部、法律顾问、人民调解员、人大代表、党员代表、村居民代表和普通群众代表为成员的法律服务微信群共14个，利用各种场合宣传，引导广大群众积极参与并学会使用微信群咨询法律问题，找到解决方法，实现实体网络并行、线上线下融合，建立起符合街情、覆盖村（居）、成效明显、惠及全体群众的公共法律服务体系，为居民提供“零距离”法律服务。同时结合法治社区建设，努力开展律师进村居（社）服务，每年街道出资15万元为街道机关及13个村居聘请了驻村居律师（法律顾问），每月2次定时在村居法律服务室平台接待群众，免费为群众进行普法宣传、法律问题解答，如果群众有紧急情况，还可随时联系律师进行处理，深受群众好评。2025年法律顾问为街道审核、把关各类合同协议85件，并提出合理化建议意见。村社区法律顾问处理日常法律事务1048次，参与社区（村）重要会议，并在会上提出法律意见15次，参与社区（村）法制宣传活动16次，举办法制讲座13次，接听居民电话咨询，解答日常法律咨询事项796次，代书法律文书43件，调解群众纠纷46件。

6.深化矛盾化解，维护社会和谐稳定

2019年10月，街道投入20余万元打造了街道矛盾纠纷调解中心，按要求聘请了两名专职调解员，另有两名协勤转岗人员，街道机关科室遇到的各种矛盾纠纷都在调解中心进行解决，各村居的矛盾纠纷先在村居调解室进行调解，如果调解不成则上报到调解中心进行处理。 2025年以来，南山街道调解中心累计接待群众 10134人次，调解矛盾纠纷162件，调解率100%，调解成功162件，调解成功率100 %，为当事人挽回经济损失425万元。为避免矛盾激化、安抚双方群众、力争纠纷化解，调解员（志愿者）们的中午、下班后、周末或节假日等休息时间经常被占用，继续开展调查、走访、谈心、疏导等调解工作，圆满完成了工作任务，促成了南山地区的和谐稳定。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

1.压实领导责任，完善工作机制

成立了以党工委书记为组长，办事处主任为副组长，相关党政领导为成员，相关责任科室为成员单位的工作领导小组，定期召开专题会议，研究解决法治建设重大问题、重点任务，健全责任传导机制，将法治建设纳入科室、社区年度考核，形成上下一盘棋，统筹推进法治建设工作。

2.强化示范引领，浓厚法治氛围

发挥党员干部带头作用，班子成员带头宣讲习近平法治思想及法律法规，带着责任学、带着问题学、带着使命学，推动学习教育走深走实，将相关法律法规纳入党政联席会、党工委会、中心组学习的重要内容，组织开展传达学习10次。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

2025年，南山街道法治政府建设工作迈上新台阶、开创新局面，但对照更高标准要求，仍然存在一些薄弱环节。

1.准确理解把握习近平法治思想精髓、统筹推进法治政府建设的能力和水平还有所欠缺。

2.法治建设第一责任人职责有待更加明确落实。第一责任人要积极主动作为，坚持率先垂范，在责任上压实、效果上落实法治建设工作。

3.行政决策规范问题有待加强、基层社会治理效能有待提升、以法治建设优化民生环境须采取更加有力的措施。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路、目标举措

继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，围绕南山街道中心工作，扎实推进法治政府建设再上新台阶。

1.进一步加强普法教育，使干部法治意识更加强烈。严格规范公正文明执法，逐渐完善综合执法体系，行政处罚裁量权遵循适用规则和裁量基准。全面梳理和深入学习重庆市地方性法规和政府规章，“打铁还需自身硬”，干部的法治意识体现在法治政府建设的全过程、各阶段。

2.进一步坚持依法决策，重大行政决策更加严谨有序。强化依法决策意识，严格遵循法定权限和程序，“谁决策，谁负责”的原则贯穿于法治建设之中。继续推行法律顾问制度，让高层次的法律专业人才为法治政府建设保驾护航。

                             南山街道办事处

                                   2026年3月2日