南坪街道2020年法治建设工作报告

今年以来,南坪街道在区委、区政府的领导下,在上级各业务部门的指导下，贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央全面依法治国委员会会议精神，贯彻落实市委、区委全面依法治市委员会精神和《中共重庆市南岸区委全面依法治区委员会2020年工作要点》，并结合街道实际，深入推进法治建设各项工作。现将街道本年度法治建设工作总结如下：

一、强化组织领导, 全面推进法治建设

街道定期召开全面推进法治建设工作领导小组会议,结合自身工作实际,从依法决策、依法治理、文明执法、放管服改革、依法监督、示范创建等方面进行全面安排部署，明确推进建设法治政府的目标任务、具体措施、完成时限和责任主体。落实和完善领导干部和公职人员学法、依法行政报告等制度。认真落实法治建设工作首长负责制,一级抓一级,层层抓落实。

二、加大普法宣传,提高全民法治观念意识

   （一）一是街道聘请西南政法大学教授对街道人员进行《民法典》宣讲，通过组织集中学习，在街道上下形成民法典学习宣传热潮。二是拓宽民法典宣传渠道。充分利用街道“法律顾问”和司法所人员到13个社区多形式开展民法典宣传活动，现场宣讲《民法典》颁布的重要意义、基本内容、民事主体、民事诉讼、物权、婚姻家庭、继承等与群众日常生活息息相关的规定，用深入浅出、通俗易懂的语言，提高群众对《民法典》的认识，从专业角度引导群众运用法律手段，依法维护自己的合法权益。三是街道充分利用正街社区法治公园、众创空间平台、各社区、小区宣传栏等媒介,让民法典“热”起来、让民法典“火”起来、让民法典“活”起来，提高市民知法、遵法、守法、用法的意识。

（二）大力弘扬社会主义核心价值观,坚持贯彻依法治国和以德治国相结合的基本原则,以法治体现道德理念,强化法律对道德建设的促进作用,大力弘扬社会主义核心价值观,使遵法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动,进一步发挥法治在解决道德领域中突出问题的作用,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任、不断培育全社会的法律信仰。

（三）完善领导干部和公职人员学法用法制度,坚持党工委集体学法制度,强化司法进社区、进楼栋、进校园、进企业活动,实行领导干部和公职人员宪法法律知识年度考试制度,切实增强学法用法效果,努力提高领导干部和公职人员运用法治思维和法治方式的能力。

三、规范行政执法行为,强化行政监督和问责

（一）坚持推进政务公开。健全机构, 完善各项规章制度,通过公示栏、网站等形式,公开本单位人事、财政、工程等重点工作以及城市建设管理、文化体育发展、低保申领等项目内容,做到及时公开、有效公开,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。

（二）健全依法决策和法律服务。坚持依法依规、集体决策、公开透明，确保科学民主。按照新修订的《行政诉讼法》要求,健全行政诉讼应诉工作,推动行政机关负责人出庭应诉,完成法律顾问聘用工作,充分发挥法律顾问在街道依法决策中的作用。

（三）充分发挥社会监督作用。尊重和保障人民群众和新闻媒体监督行政行为的权利，进一步畅通群众监督渠道,重视舆论监督。对于人民群众在办事过程中反映的问题,由街道纪工委认真进行调查核实。

（四）严格落实行政问责制度。严格执行公务员法、行政机关公务员处分条例的规定,按照“谁决策、谁负责"的原则,建立以行政主官为第一责任人的行政问责制度。坚持有错必究、有责必问,加大责任追究力度,督促、约束行政机关及工作人员依法行使职权、履行职责。

四、健全矛盾防范化解机制,维护社会和谐稳定

（一）街道党工委全面抓好疫情期间的法治工作。按照习主席关于新冠病毒亲自指挥、亲自部署的要求，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，大力宣传刑法、传染病防治法、野生动物保护法、突发事件应对法等相关法律。落实好司法局关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情排查防控工作的通知。全面开展贴心服务，普法到“心”，“以案释法”活动。最大限度地帮助广大群众解决疫情期间相关法律问题，疫情期间解决合同纠纷205件，劳动争议21件，消费纠纷120件，损害赔偿5件，以点带面，对流行前线门面租赁纠纷案、江南装饰城门面租赁纠纷案、国邦实业门面租赁纠纷案起到了很好的化解作用。街道在疫情期间做好重点人员工作。对刑满释放人员、矫正对象、信访人员进建立档案，实行一人一档，跟踪调查，随时掌握其动态，对刑满释放人员、矫正对象、信访人员进行了慰问，慰问金额10000余元，对部分人办理了低保，解决了实际困难，疫情期间发放口罩2600多个，确保了人员安全。

（二）三调中心发挥作用明显。南坪街道三调中心，加强人民调解工作。把调解工作作为创新社会治理和法治建设的重要内容,今年以来，调解中心已调解各种矛盾纠纷1900余件，协议金额4000余万元，涉及金额4.5亿元，司法确认15件，法院委托50件，1名调解员被聘请为川渝两地调解专家、1名调解员被评为重庆”十大法治人物“、1名调解员被评为全国模范调解员，受到市、区各级政府的充分肯定和人民群众的好评。

（三）建立畅通有序的信访工作机制。继续开展“领导接访日” “领导马路办公”等活动,第一时间解决人民群众的合理诉求，充分发挥基层信访化解矛盾作用。做到小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交。全年近220件信访事件在活动中得以解决。

五、存在问题

一是因疫情影响，辖区维稳工作形势严峻。随着经济的下行，企业倒闭、欠薪等时有发生，加之投资受损、教育培训机构、信访遗留等不稳定因素多，基层维稳压力大。

二是物业矛盾突出。物业与业主、业主与业主、业主与开发商之间的矛盾错综复杂，几乎每天都在吵闹、维权。

三是干部队伍建设有待加强。个别干部的自律意识不强,工作作风拖沓松散的现象依然存在,主动深入社区、深入居民、深入企事业单位还不够。

四是社区服务水平有待提升。社区服务功能还不够完善,在引导居民自治方面还有待加强,离居民需求仍有一定的差距。

六、工作建议

一是依法全面履行政府职能，深化法治建设任务，完善法治建设体系。

二是全面提高政府工作人员依法行政能力，建立领导集体学法和干部法律培训长效机制。

三是加强法制机构队伍建设，加强法制机构人员配备，提高法律专业人员比例,为街道法制建设工作提供有力保障。  

四是依法预防和化解社会矛盾纠纷，大力推进“法治信访”，按照诉访分离的原则及时将符合条件的信访案件引导到行政复议、行政诉讼程序中来。

                                              南坪街道办事处

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