一、部门基本情况

(一)部门机构设置、单位性质

南岸区南坪街道办事处是区人民政府派出机构，设有党政办公室、社会事务和社区建设管理科(挂人口与计划生育办公室)、规划建设环保管理办公室、社会治安综合治理办公室(挂安全生产监督管理办公室、司法所、物业管理指导科)、经济发展科5个科室；有南坪街道环境卫生管理所、南坪街道社会保障服务所、南坪街道文化服务中心、南坪街道执法大队(挂)4个下属事业单位，其中执法大队为参公事业单位，编制人数71人。2016年底实有在职人数65人，退休人员21人。街道辖区共有13个社区，社区“两委”工作人员共121人。

(二)主要职责

1、贯彻执行法律、法规、规章和市、区人民政府的决定、命令、指示，在辖区内行使政府管理职能。

2、根据市、区社区建设规划，制定辖区社区建设发展计划并组织实施。建立健全社区组织。向辖区社会单位和社区居委会布置地区性、社会性、群众性的工作任务，并监督检查落实情况。动员辖区单位和居民群众积极参与社区建设，组织辖区社会单位和居民共同搞好社区各项公益活动和精神文明创建活动，为辖区经济发展和社会进步创造良好的环境。

3、制定辖区城市管理的计划并组织实施。负责辖区内环境卫生和绿化美化的管理工作，组织单位和社区居民开展爱国卫生运动，落实环境卫生责任制。配合市、区环境保护部门监督环境污染项目的治理。协同建设主管部门监督施工单位依法施工，防治施工扬尘、扰民；配合建设施工单位维护施工秩序。对辖区脏、乱、差负责全面整治。对居民小区的物业管理进行指导和监督。

4、开展拥军优属、优抚安置、社会救济、社会福利、社会保障及文化、科普、体育、教育等工作。负责殡葬改革管理、卫生保健、计划生育、统计、人民调解工作。指导、帮助社区居委会依法开展各项工作和活动。

5、负责辖区内社会治安综合治理工作。负责对居住在辖区内的外来人员以及外来人员提供房屋租赁户的综合管理。

6、负责管理辖区失业人员和离退休人员，做好城市低保、职工养老保险、失业保险等社会管理与服务工作。协助有关部门做好就业服务工作。

7、做好民兵预备役、征兵、人民防空等工作。

8、配合有关部门做好防汛、防火、防震、抢险和防灾工作。

9、维护老年人、妇女、未成年人、残疾人和归侨、侨眷、少数民族的合法权益。

10、及时向市、区有关部门反映居民群众的意见和要求，办理人民群众的来信来访。

11、完成区委、区政府布置的各项任务。

二、部门决算情况说明

(一)收入支出决算总体情况说明

本部门2016年度收入总计5924.17万元，其中本年预算收入为5815.44万元，年初结转108.73万元，支出总计5693.33万元。与2015年决算数相比，总收入增加1248.82万元，增长26.71%，其中预算收入增加1210.25万元，结转增加122.11万元。主要原因是比上年新增项目经费收入1210.25万元，其中老旧居住区改造工程业务500.81万元，菜市场管理资金165.8万元，洋河南滨支路断头路贯通工程500万元，换届选举等其他项目43.64万元。支出增加1126.72万元，增长24.67%，主要原因是新增老旧居住区改造工程业务439.94万元，菜市场管理资金支出165.8万元，洋河南滨支路断头路贯通工程支出416.47万元，二贸片区环境整治77.67万元，换届选举等经费26.84万元。

本部门2016年度支出合计5693.33万元，其中：基本支出779.38万元，占13.69%；项目支出4913.95万元，占86.31%。

本部门2016年度年末结转230.84万元，较上年增加122.11万元，主要原因是2016年政府购买社会工作服务市级补助6万元，玛瑙社区综合整治工程等结转116.11万元。

(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明

本部门2016年度财政拨款收入5815.44万元，较上年决算数增加1210.25万元，增长26.28%。主要原因是比上年新增项目经费收入1210.25万元，其中老旧居住区改造工程业务500.81万元，菜市场管理资金165.8万元，洋河南滨支路断头路贯通工程500万元，换届选举等其他项目43.64万元。较年初预算数增加1003.45万元，增长20.85%，主要原因是年中追加2016年政策性增资26.49万元，菜市场管理经费165.8万元，爱心市场、微企孵化基地等专项资金72.63万元，党群服务建设中心专项资金60万元，社区党员活动经费22.74万元，老旧居住区综合整治工程专项资金500.81万元，社保资金48.76万元，二贸片区环境整治工程77.67万元，换届选举经费等其他支出28.55万元。

本部门2016年度财政拨款支出5693.33万元，较上年决算数增加1126.72万元，增长24.67%，主要原因是新增老旧居住区改造工程业务439.94万元，菜市场管理资金支出165.8万元，洋河南滨支路断头路贯通工程支出416.47万元，二贸片区环境整治77.67万元，换届选举经费等26.84万元。较年初预算数增加772.61万元，增长15.70%。主要原因是年中追加专项老旧居住区改造工程439.94万元，二贸片区环境整治77.67万元，菜市场管理经费165.8万元，党群服务建设中心专项资金60万元，换届选举经费等29.20万元。

本部门2016年度财政拨款支出主要用于以下方面：一般公共服务支出3306.63万元，占58.08%，较年初预算数增加253.31万元，决算数大于年初预算数，主要原因是年中追加菜市场管理经费151万元，爱心市场、微企孵化基地等72.63万元，社区党员活动经费等29.68万元；社会保障和就业支出311.44万元，占5.47%，较年初预算数增加51.7万元，决算数大于年初预算数，主要原因是年中追加社区委员换届选举经费、社会保障专项资金等51.7万元；城乡社区支出1896.41万元，占33.31%，较年初预算数增加442.01万元，决算数大于年初预算数，主要原因是老旧居住区综合整治工程等支出442.01万元；商业服务业支出16.6万元，占0.29%，较年初预算数增加16.6万元，决算数大于年初预算数，主要原因是年中追加菜市场管理经费、商贸扶持经费等16.6万元。

(三)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

本部门2016年度一般公共财政拨款基本支出779.38万元。其中：人员经费690.67万元，较上年减少729.76万元，主要原因是预算中的社区人员工资从基本支出转到项目支出中发放。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等；公用经费88.71万元，较上年减少29.3万元，主要原因是预算中的社区人员工资等其他人员经费支出从基本支出转到项目支出中发放，公用经费用途主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费等。

三、“三公”经费情况说明

(一)“三公”经费支出总额情况

2016年度本部门 “三公”经费支出共计79.08万元，较年初预算数减少7.92万元，较上年支出数减少7.92万元，减少的主要原因是：一是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求，按照只减不增的要求从严控制三公经费，全年实际支出较预算和决算均有所下降。二是我街道今年实施公车改革，减少公务用车数量，同时严格落实公车使用规定，公车运行维护成本大幅下降。三是进一步规范因公出国(境)活动，今年未安排单位人员出国(境)出访。

(二)“三公”经费分项支出情况

2016年度本部门因公出国(境)费用0万元，本年未安排单位人员出国(境)出访。

公务车购置费0万元，本年未购置车辆。

公务车运行维护费46.08万元，主要用于机要文件交换、城管执法、市内因公出行等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等，费用支出较年初预算数减少7.92万元，较上年支出数减少7.92万元，主要原因是2016年下半年实行公务用车改革，减少了公务用车数量。

公务接待费33万元，主要用于接待来街道参观微企孵化基地管理、社会治理创新、社区基层党建等，以及信访维稳重点群体和人员。

(三)“三公”经费实物量情况

2016年本部门因公出国(境)共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，保有量为9辆；国内公务接待153批次，1900人，其中：国内外事接待0批次，0人；国(境)外公务接待0批次，0人。2016年本部门人均接待费173.68元，车均购置费0万元，车均维护费5.12万元。

四、其他需要说明的事项

(一)机关运行经费情况说明。2016年本部门机关运行经费支出88.71万元，机关运行经费主要用于办公费等日常开支。机关运行经费较2015年减少29.3万元，降低24.83%，主要原因是预算中社区人员等人员公用经费支出从基本支出转到项目支出中发放。

(二)国有资产占用情况说明。截至2016年12月31日，本部门共有车辆9辆，其中，一般公务用车3辆、其他用车6辆(城管执法用车)。单价50万元以上通用设备0台(套)，单价100万元以上专用设备0台(套)。

(三)政府采购支出情况说明。2016年本部门政府采购支出总额549.18万元，其中：政府采购货物支出206.43万元、政府采购工程支出270.20万元、政府采购服务支出72.55万元。主要用于采购办公用品、深化文明城区、卫生城区等宣传资料制作、社区消防器材、养老服务站设施设备、各项便民改造工程等。

五、专业名词解释

(一)财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

(二)事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

(三)经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

(四)其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。

(五)用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

(六)年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

(七)结余分配：指单位当年结余的分配情况。根据《关于事业单位提取专用基金比例问题的通知》(财教〔2012〕32号)规定，事业单位职工福利基金的提取比例，在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定，国家另有规定的从其规定。

(八)年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

(九)基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

(十)项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十一)经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十二)“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税)；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十三)机关运行经费：为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级)：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级)：反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级)：反映用于对个人和家庭的补助支出。

(十七)其他资本性支出(支出经济分类科目类级)：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

六、决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式：023-62909809。

附件：重庆市南岸区人民政府南坪街道办事处2016年部门决算情况说明附件