2022年，花园路街道在区委、区政府的指导下，深学笃用习近平法治思想，全面贯彻落实党的十九大、党的二十大精神及中央全面依法治国工作会议精神，根据区委区府部署安排，按照《2022年全区法治政府建设工作要点》目标任务要求，健全和完善依法行政工作机制，认真履行依法行政工作职能，持续深入推进法治政府建设，服从和服务于全区社会经济发展的大局。现将工作开展情况汇报如下：

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）培育法治理念，夯实法治政府建设基础

深学笃用习近平法治思想。学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面准确领会理念精神，把习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组学习，通过多种形式学习习近平总书记关于依法治国重要论述和重要讲话精神，把习近平法治思想贯彻落实到各个工作环节。制定专题学法计划和机关干部职工年度学法计划，深入学习宣传习近平法治思想及党的二十大精神。继续抓好宪法、民法典、业务法律法规和社会主义法治理念学习宣传，以提高依法执政能力和法律素养为重点，常态化开展干部职工法律法规及相关政策业务培训；完善规范性文件备案审查工作机制，健全依法行政机制；加强宪法实施和监督，严格落实国家工作人员宪法宣誓制度，常态化开展宪法宣誓活动。

    （二）强化社会治理，全面推进法治政府建设

一是构建基层社会治理新格局，健全党组织领导的自治、德治、法治结合的基层治理体系，实现法治为保障、德治为基础、自治为根本的融合。开展民主法治社区自治、法治、德治“三治结合”建设行动，实现社区“法律明白人”全覆盖。

二是矛盾纠纷多元化解。党建引领全员参与，深化“枫桥经验”，实现矛盾纠纷不上交。落实访调对接、警调对接、诉调对接“三调合一”机制，续聘3名调解员为我街道矛盾纠纷调解中心专职调解员，实现矛盾纠纷联排联调，多元化解决矛盾纠纷，2022年各级调解组织共计调解矛盾纠纷1354件，街道矛盾纠纷调解中心获得感谢锦旗3面。

三是强化重点人员管控。严格按照《社区矫正法》和《重庆市社区矫正实施细则》管理社区矫正对象，定期对矫正对象进行法治教育，确保遵守各项法律法规和社区矫正法相关规定。全年共新接收社区矫正对象53名，依法解除社区矫正51名。全年治安管理处罚1人次，警告2人次，训诫3人次，矫正工作更加法治化、规范化、制度化。

（三）强化制度体系建设，服务保障高质量发展

一是健全行政决策制度体系。坚持书记办公会、街道党政联席会、党工委会等会议制度，坚持重大事项、疑难复杂事项法律顾问参与或事前征询意见，促进了政府决策科学化、民主化、法治化。

二是健全依法行政工作制度。制定《花园路街道机关合同管理制度（试行）》、《花园路街道加强和创新基层治理工作联席会议制度》等，严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，配备先进执法记录仪，为行政执法“三项制度”提供保障。全面推行“双随机、一公开”。加强行政执法队伍建设，除城管执法队外，目前街道共有6名工作人员取得行政执法资格。

三是严格执行党务政务公开制度。针对街道城管执法、物业管理、低保评议、征兵等行政行为，及时开展重点督查、检查，受理政府信息公开申请，坚持政务信息公开制度，主动接受群众监督，防止出现行政不作为、乱作为现象。

四是充分发挥好司法所的参谋助手及政府法律顾问作用。继续落实法律顾问制度，分别与北京中银律师事务所与重庆百君律师事务所签订法律顾问合同，发挥法律顾问在重大行政决策、合同审查、矛盾纠纷尤其是物业纠纷调解中的积极作用，有效提升各科室依法履职尽责能力，提高法律风险管控水平。全年法律顾问审核合同协议件提供法律意见书23份，审核合同超过30个，审核规范性文件1个，参与调解26次。

五是积极主动接受人大监督。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行执法监督，参与网格化管理调研，针对法治建设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见并督促整改到位，提升我街道法治建设工作水平。

（四）依法履行政府职责，防范化解重大风险

     一是落实疫情防控。高效精准完成社区排查，严格落实核酸检测、健康监测、居家隔离、集中隔离等防疫措施，组建专项小组完成追阳、确阳、转阳任务，全面开展老年人接种，严格按照各个时段防疫要求开展防疫工作，确保不发生重大卫生事故。

 二是落实安全稳定。落实“党政同责、一岗双责”，与辖区派出所、市场监督所开展联巡联防联控专项行动，有效规范商户经营行为；加强辖区建筑工地、娱乐场所等行业领域的检查监管，坚决遏制责任事故发生。每月召开矛盾纠纷排查会，分析研判不稳定因素，制定稳控措施。加强特殊敏感时期的管控，圆满完成北京冬奥会、全国“两会”、市第六次党代会及党的二十大召开期间等敏感时期的稳定工作。

（五）加强法治宣传教育，营造法治政府宣传氛围

继续全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，开展《反有组织犯罪法》、《信访工作条例》等最新法律条款的学习宣传；结合三月法治宣传月、国家安全日、“6.26”国际禁毒日等主题法律宣传活动，进行宪法、电信诈骗、禁毒、打非、扫黑除恶、防邪等各类专项集中宣传。结合全区“全民拒赌反诈”及“养老反诈”活动的开展，印制宣传资料2万份，制作宣传展架20套，针对不同群体尤其是老年人，邀请辖区派出所开展10余场反诈专题讲座，通过集中现场宣传、入户宣传、制作核酸检测一米线及利用微信、QQ群不定期转发群众身边的典型案例的形式，大力推广国家反诈中心app和金钟罩注册，最大限度扩大反诈宣传面，提高居民反诈意识。

二、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

    街道党政主要领导切实履行法治建设第一责任人职责，成立法治政府建设工作领导小组，认真贯彻落实中央、市、区关于法治建设的重大决策部署，深入学习宣传习近平法治思想及中央全面依法治国会议精神，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。坚持全面从严治党、依规治党，加大党内法规宣讲解读力度，将党内法规制度作为党工委会、中心组学习内容，提高党内法规制度执行力。健全完善党内监督机制，严格执行民主集中制；规范党工委议事决策程序，严格落实重大事项请示报告制度，切实将政治纪律和政治规矩内化于心、外化于行，做到事前请示、事中落实、事后报告，形成工作闭环。加强法治建设组织领导，坚持法治建设与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，督促领导班子成员、各科室严格依法行政，切实履行职责，坚定不移推进法治政府建设。

三、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因

基层干部队伍法治思维和法律意识还不强；法治政府的监督制约机制还不够健全，还一定程度存在行政行为不够规范的情况；不少群众“信访不信法”的观念依旧存在，有纠纷不是去积极寻求通过法律手段解决，而是误将上访作为化解纠纷的主要渠道，给街道工作的顺利开展带来一定困扰。

四、2023年推进法治政府建设的工作思路目标举措

一是全面开展“八五”普法法治宣传教育，加强普法宣传教育，全面贯彻落实习近平法治思想，加强党组织建设，提高依法执政能力。       

二是提高干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。坚持依法行政及落实”谁执法、谁普法“，提高辖区居民法治意识和法律素养。

                        南岸区花园路街道办事处

                            2023年1月28日