南岸区民政局行政权力清单（2021年）

日期：2021-02-28 17:50

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南岸区民政局行政权力清单（2021年）
事项名称	实施部门	事项类型	行使层级	设立依据
民办非企业单位成立登记	重庆市南岸区民政局	行政许可	区县级
对慈善组织违反《慈善法》第十四条规定造成慈善财产损失的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	中华人民共和国慈善法》第九十九条　慈善组织有下列情形之一的，由民政部门予以警告、责令限期改正；逾期不改正的，责令限期停止活动并进行整改：（一）违反本法第十四条规定造成慈善财产损失的；（二）将不得用于投资的财产用于投资的；（三）擅自改变捐赠财产用途的；（四）开展慈善活动的年度支出或者管理费用的标准违反本法第六十条规定的；（五）未依法履行信息公开义务的；（六）未依法报送年度工作报告、财务会计报告或者报备募捐方案的；（七）泄露捐赠人、志愿者、受益人个人隐私以及捐赠人、慈善信托的委托人不同意公开的姓名、名称、住所、通讯方式等信息的。慈善组织违反本法规定泄露国家秘密、商业秘密的，依照有关法律的规定予以处罚。慈善组织有前两款规定的情形，经依法处理后一年内再出现前款规定的情形，或者有其他情节严重情形的，由民政部门吊销登记证书并予以公告。《中华人民共和国慈善法》第一百条　慈善组织有本法第九十八条、第九十九条规定的情形，有违法所得的，由民政部门予以没收；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上二十万元以下罚款。
殡仪服务站建设审批	区民政局	行政许可	区县级
民办非企业单位注销登记	重庆市南岸区民政局	行政许可	区县级
公开募捐资格审核	区民政局	行政许可	区县级
对养老机构进行监督检查	区民政局	行政检查	区县级
特困人员认定	区民政局	行政确认	区县级
社会团体注销登记	重庆市南岸区民政局	行政许可	区县级
养老机构、个人表彰和奖励	区民政局	行政奖励	区县级
民办非企业单位修改章程核准	区民政局	行政许可	区县级
对养老机构未与老年人或者其代理人签订服务协议，或者协议不符合规定的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	1.《养老机构管理办法》第三十三条第（一）项养老机构有下列行为之一的，由实施许可的民政部门责令改正；情节严重的，处以3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未与老年人或者其代理人签订服务协议，或者协议不符合规定的； 2.《重庆市养老机构管理办法》（重庆市人民政府令第 326 号）第五十八条第（一）项第五十八条违反本办法规定，养老机构有下列行为之一的，由民政部门责令限期改正;逾期未改正的，处2千元以上1万元以下罚款;情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任：(一)未与老年人或者其监护人、代理人签订养老服务合同的。
对慈善组织私分、挪用、截留或者侵占慈善财产的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	《中华人民共和国慈善法》第九十八条慈善组织有下列情形之一的，由民政部门责令限期改正；逾期不改正的，吊销登记证书并予以公告：（一）未按照慈善宗旨开展活动的；（二）私分、挪用、截留或者侵占慈善财产的；（三）接受附加违反法律法规或者违背社会公德条件的捐赠，或者对受益人附加违反法律法规或者违背社会公德的条件的。第一百条　慈善组织有本法第九十八条、第九十九条规定的情形，有违法所得的，由民政部门予以没收；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上二十万元以下罚款。
对慈善组织其他违反《慈善组织公开募捐管理办法》情形的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	《慈善组织公开募捐管理办法》（民政部令第59号）第二十三条慈善组织有下列情形之一的，民政部门可以给予警告、责令限期改正：（一）伪造、变造、出租、出借公开募捐资格证书的；（二）未依照本办法进行备案的；（三）未按照募捐方案确定的时间、期限、地域范围、方式进行募捐的；（四）开展公开募捐未在募捐活动现场或者募捐活动载体的显著位置公布募捐活动信息的；（五）开展公开募捐取得的捐赠财产未纳入慈善组织统一核算和账户管理的；（六）其他违反本办法情形的。
社会组织登记证书补发换发	区民政局	公共服务	区县级
对获得最低生活保障家庭的人口、收入、财产和消费支出状况进行定期核查	区民政局	其他行政权力	区县级
对未经批准擅自兴建殡葬设施的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	1.《殡葬管理条例》第十八条未经批准，擅自兴建殡葬设施的，由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款； 2.《公墓管理暂行办法》第七条建立公墓，需向公墓主管部门提出申请； 3.《公墓管理暂行办法》第二十条本办法实施后，凡违反本办法有关规定，由公墓主管部门区别情况，予以处罚，或没收其非法所得，或处以罚款。具体处罚办法，由各省、自治区、直辖市民政厅（局）制定。
对采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取享受城市居民最低生活保障待遇的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	1.《城市居民最低生活保障条例》第十四条享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民有下列行为之一的，由县级人民政府民政部门给予批评教育或者警告，追回其冒领的城市居民最低生活保障款物；情节恶劣的，处冒领金额１倍以上３倍以下的罚款：（一）采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取享受城市居民最低生活保障待遇的；（二）在享受城市居民最低生活保障待遇期间家庭收入情况好转，不按规定告知管理审批机关，继续享受城市居民最低生活保障待遇的； 2.《重庆市城乡居民最低生活保障条例》第三十六条采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取最低生活保障金，或者在享受居民最低生活保障期间，家庭人口、收入、财产和消费支出状况发生变化，应当告知乡（镇）人民政府、街道办事处而不告知的，由区县（自治县）民政部门决定减发或者停发最低生活保障金，责令其退回非法获取的最低生活保障金；情节严重的，处非法获取的金额一倍以上三倍以下罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
罢免、补选村民委员会成员或者村民委员会成员职务自行终止、辞职的备案	区民政局	其他行政权力	区县级
艾滋病病毒感染儿童基本生活费给付	区民政局	行政给付	区县级
对慈善组织擅自改变捐赠财产用途的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	中华人民共和国慈善法》第九十九条　慈善组织有下列情形之一的，由民政部门予以警告、责令限期改正；逾期不改正的，责令限期停止活动并进行整改：（一）违反本法第十四条规定造成慈善财产损失的；（二）将不得用于投资的财产用于投资的；（三）擅自改变捐赠财产用途的；（四）开展慈善活动的年度支出或者管理费用的标准违反本法第六十条规定的；（五）未依法履行信息公开义务的；（六）未依法报送年度工作报告、财务会计报告或者报备募捐方案的；（七）泄露捐赠人、志愿者、受益人个人隐私以及捐赠人、慈善信托的委托人不同意公开的姓名、名称、住所、通讯方式等信息的。慈善组织违反本法规定泄露国家秘密、商业秘密的，依照有关法律的规定予以处罚。慈善组织有前两款规定的情形，经依法处理后一年内再出现前款规定的情形，或者有其他情节严重情形的，由民政部门吊销登记证书并予以公告。《中华人民共和国慈善法》第一百条　慈善组织有本法第九十八条、第九十九条规定的情形，有违法所得的，由民政部门予以没收；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上二十万元以下罚款。
宗教活动场所法人印章备案	区民政局	其他行政权力	区县级
对慈善组织弄虚作假骗取税收优惠的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	《中华人民共和国慈善法》第一百零三条　慈善组织弄虚作假骗取税收优惠的，由税务机关依法查处；情节严重的，由民政部门吊销登记证书并予以公告。
对志愿服务组织伪造志愿服务记录、提供虚假志愿服务证明的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	《重庆市志愿服务条例》第三十八条志愿服务组织有下列行为之一的，由民政部门、公安机关予以制止，责令改正；情节严重的，撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）利用志愿服务组织名义、标识或者以开展志愿服务为由从事营利性活动或者进行非法活动的；（二）伪造志愿服务记录、提供虚假志愿服务证明的；（四）发布虚假志愿服务信息的；（五）未依法公开信息的；（六）接受境外经费资助，应当备案而未备案的；（七）其他违反法律、法规规定的行为。
对不具有公开募捐资格的组织或者个人开展公开募捐的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	《中华人民共和国慈善法》第一百零一条　开展募捐活动有下列情形之一的，由民政部门予以警告、责令停止募捐活动；对违法募集的财产，责令退还捐赠人；难以退还的，由民政部门予以收缴，转给其他慈善组织用于慈善目的；对有关组织或者个人处二万元以上二十万元以下罚款：（一）不具有公开募捐资格的组织或者个人开展公开募捐的；（二）通过虚构事实等方式欺骗、诱导募捐对象实施捐赠的；（三）向单位或者个人摊派或者变相摊派的；（四）妨碍公共秩序、企业生产经营或者居民生活的。广播、电视、报刊以及网络服务提供者、电信运营商未履行本法第二十七条规定的验证义务的，由其主管部门予以警告，责令限期改正；逾期不改正的，予以通报批评。第二十七条广播、电视、报刊以及网络服务提供者、电信运营商，应当对利用其平台开展公开募捐的慈善组织的登记证书、公开募捐资格证书进行验证。
婚姻登记预约	重庆市南岸区民政局	行政确认	区县级
对社会团体违反《社会团体登记管理条例》的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	《社会团体登记管理条例》第二十九条社会团体在申请登记时弄虚作假，骗取登记的，或者自取得《社会团体法人登记证书》之日起1年未开展活动的，由登记管理机关予以撤销登记；《社会团体登记管理条例》第三十条社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章的；(二)超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；(三)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的；(四)不按照规定办理变更登记的；(五)违反规定设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的；(六)从事营利性的经营活动的；(七)侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的；(八)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款；《社会团体登记管理条例》第三十一条社会团体的活动违反其他法律、法规的，由有关国家机关依法处理；有关国家机关认为应当撤销登记的，由登记管理机关撤销登记； 5.《社会团体登记管理条例》第三十二条筹备期间开展筹备以外的活动，或者未经登记，擅自以社会团体名义进行活动，以及被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动的，由登记管理机关予以取缔，没收非法财产；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。
社会团体变更登记	重庆市南岸区民政局	行政许可	区县级
对制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	1.《殡葬管理条例》第二十二条第一款制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的，由民政部门会同工商行政管理部门责令停止制造、销售，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款； 2.《重庆市殡葬管理条例》第二十六条第一款制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的，由区、县（市）民政部门会同工商行政管理部门责令停止制造、销售，可以并处制造、销售金额一倍以上三倍以下的罚款。
对慈善组织未依法履行信息公开义务的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	中华人民共和国慈善法》第九十九条　慈善组织有下列情形之一的，由民政部门予以警告、责令限期改正；逾期不改正的，责令限期停止活动并进行整改：（一）违反本法第十四条规定造成慈善财产损失的；（二）将不得用于投资的财产用于投资的；（三）擅自改变捐赠财产用途的；（四）开展慈善活动的年度支出或者管理费用的标准违反本法第六十条规定的；（五）未依法履行信息公开义务的；（六）未依法报送年度工作报告、财务会计报告或者报备募捐方案的；（七）泄露捐赠人、志愿者、受益人个人隐私以及捐赠人、慈善信托的委托人不同意公开的姓名、名称、住所、通讯方式等信息的。慈善组织违反本法规定泄露国家秘密、商业秘密的，依照有关法律的规定予以处罚。慈善组织有前两款规定的情形，经依法处理后一年内再出现前款规定的情形，或者有其他情节严重情形的，由民政部门吊销登记证书并予以公告。《中华人民共和国慈善法》第一百条　慈善组织有本法第九十八条、第九十九条规定的情形，有违法所得的，由民政部门予以没收；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上二十万元以下罚款。
结离婚证遗失或损毁补发	区民政局	公共服务	区县级
宗教活动场所的法人注销登记	区民政局	行政许可	区县级
社会团体负责人、印章式样和银行账号备案	区民政局	其他行政权力	区县级
取缔非法民间组织，收缴被取缔的民间组织的印章、标识、资料、财务凭证等	区民政局	行政强制	区县级
遗体外运的批准	区民政局	其他行政权力	区县级
对慈善信托的受托人将信托财产及其收益用于非慈善目的的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	《中华人民共和国慈善法》第一百零五条　慈善信托的受托人有下列情形之一的，由民政部门予以警告，责令限期改正；有违法所得的，由民政部门予以没收；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上二十万元以下罚款：（一）将信托财产及其收益用于非慈善目的的；（二）未按照规定将信托事务处理情况及财务状况向民政部门报告或者向社会公开的。
临时救助对象认定	区民政局	行政确认	区县级
老年人福利补贴	区民政局	行政给付	区县级
对养老机构歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	1.《养老机构管理办法》第三十三条第（六）项养老机构有下列行为之一的，由实施许可的民政部门责令改正；情节严重的，处以3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（六）歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的； 2.《重庆市养老机构管理办法》（重庆市人民政府令第 326 号）第五十八条第（一）项第五十八条违反本办法规定，养老机构有下列行为之一的，由民政部门责令限期改正;逾期未改正的，处2千元以上1万元以下罚款;情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任：(七)歧视、侮辱、虐待或者遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的。
对孤儿基本生活保障金的给付	区民政局	行政给付	区县级
对与行政区域界线有关违法行为的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	《行政区域界线管理条例》第十七条违反本条例的规定，故意损毁或者擅自移动界桩或者其他行政区域界线标志物的，应当支付修复标志物的费用，并由所在地负责管理该行政区域界线标志的人民政府部门处1000元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，并依法给予治安管理处罚。第十八条违反本条例的规定，擅自编制行政区域界线详图，或者绘制的地图的行政区域界线的画法与行政区域界线详图画法不一致的，由有关人民政府民政部门责令停止违法行为，没收违法编制的行政区域界线详图和违法所得，并处1万元以下的罚款。
对慈善组织从事、资助危害国家安全或者社会公共利益活动的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	《中华人民共和国慈善法》第一百零四条　慈善组织从事、资助危害国家安全或者社会公共利益活动的，由有关机关依法查处，由民政部门吊销登记证书并予以公告。
社会组织评估	区民政局	其他行政权力	区县级
对应当火化的遗体土葬或骨灰装棺埋葬且拒不改正行为的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	1.《重庆市殡葬管理条例》第二十三条将应当火化的遗体土葬，或者将骨灰装棺埋葬，或者在公墓和划定的区域以外埋葬遗体、建造坟墓的，由接埋地的街道办事处或乡、镇人民政府责令限期改正；拒不改正的，由民政部门依法申请人民法院强制执行； 2.《重庆市殡葬事务管理办法》（重庆市人民政府令第134号）第二十一条将应当火化的遗体土葬或将骨灰装棺埋葬的，由接埋地街道办事处或乡镇人民政府责令限期改正；拒不改正的，由当地民政部门处以1000元的罚款，并依法申请人民法院强制执行。”
对慈善组织未按照慈善宗旨开展活动的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	（一）未按照慈善宗旨开展活动的；责令限期改正；逾期不改正的，吊销登记证书并予以公告：有违法所得的，由民政部门予以没收；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上二十万元以下罚款。
社会团体修改章程核准	区民政局	行政许可	区县级
经营性公墓(骨灰堂)建设审批	重庆市南岸区民政局	行政许可	区县级
民办非企业单位印章式样、银行账号备案	区民政局	其他行政权力	区县级
对志愿服务组织利用志愿服务组织名义、标识或者以开展志愿服务为由从事营利性活动或者进行非法活动的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	《重庆市志愿服务条例》第三十八条第一、二、四、五、六、七项志愿服务组织有下列行为之一的，由民政部门、公安机关予以制止，责令改正；情节严重的，撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）利用志愿服务组织名义、标识或者以开展志愿服务为由从事营利性活动或者进行非法活动的；（二）伪造志愿服务记录、提供虚假志愿服务证明的；（四）发布虚假志愿服务信息的；（五）未依法公开信息的；（六）接受境外经费资助，应当备案而未备案的；（七）其他违反法律、法规规定的行为。
内地居民婚姻登记	重庆市南岸区民政局	行政确认	区县级
对墓穴占地面积超过省、自治区、直辖市人民政府规定标准的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	1.《殡葬管理条例》第十九条墓穴占地面积超过省、自治区、直辖市人民政府规定的标准的，由民政部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款； 2.《重庆市殡葬管理条例》第二十九条墓穴占地面积超过规定标准的，由区、县（市）民政部门责令停止限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款； 3.《重庆市殡葬事务管理办法》（重庆市人民政府令第134号）第二十四条违反墓穴占地面积、墓穴(格位)使用年限规定的，由民政部门责令限期改正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。以传销、炒卖、许诺回购等方式销售墓穴(格位)的，由工商行政管理部门责令限期改正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。
对养老机构擅自暂停或者终止服务的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	1.《养老机构管理办法》第三十三条第（七）项养老机构有下列行为之一的，由实施许可的民政部门责令改正；情节严重的，处以3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（七）擅自暂停或者终止服务的； 2.《重庆市养老机构管理办法》（重庆市人民政府令第 326 号）第五十七条违反本办法规定，养老机构擅自暂停、终止服务，或者暂停、终止服务未妥善安置老年人的，由民政部门责令限期改正;逾期未改正的，处1万元以上3万元以下罚款。
对慈善组织未依法报送年度工作报告、财务会计报告或者报备募捐方案的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	中华人民共和国慈善法》第九十九条　慈善组织有下列情形之一的，由民政部门予以警告、责令限期改正；逾期不改正的，责令限期停止活动并进行整改：（一）违反本法第十四条规定造成慈善财产损失的；（二）将不得用于投资的财产用于投资的；（三）擅自改变捐赠财产用途的；（四）开展慈善活动的年度支出或者管理费用的标准违反本法第六十条规定的；（五）未依法履行信息公开义务的；（六）未依法报送年度工作报告、财务会计报告或者报备募捐方案的；（七）泄露捐赠人、志愿者、受益人个人隐私以及捐赠人、慈善信托的委托人不同意公开的姓名、名称、住所、通讯方式等信息的。慈善组织违反本法规定泄露国家秘密、商业秘密的，依照有关法律的规定予以处罚。慈善组织有前两款规定的情形，经依法处理后一年内再出现前款规定的情形，或者有其他情节严重情形的，由民政部门吊销登记证书并予以公告。《中华人民共和国慈善法》第一百条　慈善组织有本法第九十八条、第九十九条规定的情形，有违法所得的，由民政部门予以没收；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上二十万元以下罚款。
民办非企业单位变更登记	重庆市南岸区民政局	行政许可	区县级
养老机构评估管理	区民政局	其他行政权力	区县级
对慈善组织未依照《慈善组织公开募捐管理办法》进行备案的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	《慈善组织公开募捐管理办法》（民政部令第59号）第二十三条慈善组织有下列情形之一的，民政部门可以给予警告、责令限期改正：（一）伪造、变造、出租、出借公开募捐资格证书的；（二）未依照本办法进行备案的；（三）未按照募捐方案确定的时间、期限、地域范围、方式进行募捐的；（四）开展公开募捐未在募捐活动现场或者募捐活动载体的显著位置公布募捐活动信息的；（五）开展公开募捐取得的捐赠财产未纳入慈善组织统一核算和账户管理的；（六）其他违反本办法情形的。
慈善组织公开募捐方案备案	区民政局	其他行政权力	区县级
农村公益性墓地建设审批	区民政局	行政许可	区县级
对养老机构向负责监督检查的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	1.《养老机构管理办法》第三十三条第（四）项养老机构有下列行为之一的，由实施许可的民政部门责令改正；情节严重的，处以3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（四）向负责监督检查的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的； 2.《重庆市养老机构管理办法》（重庆市人民政府令第 326 号）第五十八条第（四）项第五十八条违反本办法规定，养老机构有下列行为之一的，由民政部门责令限期改正;逾期未改正的，处2千元以上1万元以下罚款;情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任：(四)向民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的。
对慈善组织伪造、变造、出租、出借公开募捐资格证书的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	《慈善组织公开募捐管理办法》（民政部令第59号）第二十三条慈善组织有下列情形之一的，民政部门可以给予警告、责令限期改正：（一）伪造、变造、出租、出借公开募捐资格证书的；（二）未依照本办法进行备案的；（三）未按照募捐方案确定的时间、期限、地域范围、方式进行募捐的；（四）开展公开募捐未在募捐活动现场或者募捐活动载体的显著位置公布募捐活动信息的；（五）开展公开募捐取得的捐赠财产未纳入慈善组织统一核算和账户管理的；（六）其他违反本办法情形的。
对志愿服务组织其他违反法律、法规规定的行为处罚	区民政局	行政处罚	区县级	《重庆市志愿服务条例》第三十八条志愿服务组织有下列行为之一的，由民政部门、公安机关予以制止，责令改正；情节严重的，撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）利用志愿服务组织名义、标识或者以开展志愿服务为由从事营利性活动或者进行非法活动的；（二）伪造志愿服务记录、提供虚假志愿服务证明的；（四）发布虚假志愿服务信息的；（五）未依法公开信息的；（六）接受境外经费资助，应当备案而未备案的；（七）其他违反法律、法规规定的行为。
城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理	区民政局	行政给付	区县级
对养老机构未按照国家有关标准和规定开展服务的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	1.《养老机构管理办法》第三十三条（二）项养老机构有下列行为之一的，由实施许可的民政部门责令改正；情节严重的，处以3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（二）未按照国家有关标准和规定开展服务的； 2.《重庆市养老机构管理办法》（重庆市人民政府令第 326 号）第五十八条第（三）项第五十八条违反本办法规定，养老机构有下列行为之一的，由民政部门责令限期改正;逾期未改正的，处2千元以上1万元以下罚款;情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任：(三)未按照国家有关标准和规定开展服务的。
中国公民在内地收养登记、解除收养关系登记	区民政局	行政确认	区县级
宗教活动场所的法人变更登记	区民政局	行政许可	区县级
宗教活动场所的法人成立登记	区民政局	行政许可	区县级
经济困难高龄失能老年人养老服务补贴给付	区民政局	行政给付	区县级
对民办非企业单位违法行为的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	1. 《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十四条民办非企业单位在申请登记时弄虚作假，骗取登记的，或者业务主管单位撤销批准的，由登记管理机关予以撤销登记。第二十五条民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书，或者出租、出借民办非企业单位印章的；（二）超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；（三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的；（四）不按照规定办理变更登记的；（五）设立分支机构的；（六）从事营利性的经营活动的；（七）侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的；（八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。第二十六条民办非企业单位的活动违反其他法律、法规的，由有关国家机关依法处理；有关国家机关认为应当撤销登记的，由登记管理机关撤销登记。 2. 《民办非企业单位年度检查办法》（民政部令第27号）第八条民办非企业单位有下列情形之一，由登记管理机关责令改正，情节轻微的，确定为‘年检基本合格’；情节严重的，确定为‘年检不合格’：（一）违反国家法律、法规和有关政策规定的；（二）违反规定使用登记证书、印章或者财务凭证的；（三）本年度未开展业务活动，或者不按照章程的规定进行活动的；（四）无固定住所或必要的活动场所的；（五）内部管理混乱，不能正常开展活动的；（六）拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查或年检的；（七）不按照规定办理变更登记，修改章程未按规定核准备案的；（八）设立分支机构的；（九）财务制度不健全，资金来源和使用违反有关规定的；（十）现有净资产低于国家有关行业主管部门规定的最低标准的；（十一）侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的；（十二）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的；（十三）年检中隐瞒真实情况，弄虚作假的。第九条 ‘年检基本合格’和‘年检不合格’的民办非企业单位，应当进行整改，整改期限为3个月。整改期结束，民办非企业单位应当向登记管理机关报送整改报告，登记管理机关对整改结果进行评定并出具意见。对‘年检不合格’的民办非企业单位，登记管理机关根据情况，可以责令其在整改期间停止活动。民办非企业单位被限期停止活动的，登记管理机关可以封存其登记证书、印章和财务凭证。第十条登记管理机关对连续两年不参加年检，或连续两年‘年检不合格’的民办非企业单位，予以撤销登记并公告。
对殡仪馆、殡仪服务站以外的单位和个人从事经营性殡葬服务活动的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	《重庆市殡葬管理条例》第二十五条：“殡仪馆、殡仪服务站以外的单位和个人从事经营性的遗体运送、防腐、整容、冷藏及火化业务活动，或者在规定的制造、销售场所以外从事经营活动的，由区、县（市）民政部门责令停止经营活动，并处五百元以上三千元以下的罚款。”
对志愿服务组织接受境外经费资助，应当备案而未备案的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	《重庆市志愿服务条例》第三十八条志愿服务组织有下列行为之一的，由民政部门、公安机关予以制止，责令改正；情节严重的，撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）利用志愿服务组织名义、标识或者以开展志愿服务为由从事营利性活动或者进行非法活动的；（二）伪造志愿服务记录、提供虚假志愿服务证明的；（四）发布虚假志愿服务信息的；（五）未依法公开信息的；（六）接受境外经费资助，应当备案而未备案的；（七）其他违反法律、法规规定的行为。
婚姻登记档案管理	区民政局	公共服务	区县级
对慈善信托的受托人未按照规定将信托事务处理情况及财务状况向民政部门报告或者向社会公开的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	《中华人民共和国慈善法》第一百零五条　慈善信托的受托人有下列情形之一的，由民政部门予以警告，责令限期改正；有违法所得的，由民政部门予以没收；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上二十万元以下罚款：（一）将信托财产及其收益用于非慈善目的的；（二）未按照规定将信托事务处理情况及财务状况向民政部门报告或者向社会公开的。
困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴	区民政局	行政给付	区县级
对慈善组织不依法向捐赠人开具捐赠票据、不依法向志愿者出具志愿服务记录证明或者不及时主动向捐赠人反馈有关情况的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	《中华人民共和国慈善法》第一百零二条　慈善组织不依法向捐赠人开具捐赠票据、不依法向志愿者出具志愿服务记录证明或者不及时主动向捐赠人反馈有关情况的，由民政部门予以警告，责令限期改正；逾期不改正的，责令限期停止活动。
对社会组织实施年度检查	区民政局	行政检查	区县级
罢免、撤换、补选居民委员会成员备案	区民政局	其他行政权力	区县级
对养老机构利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关活动的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	1.《养老机构管理办法》第三十三第（五）项养老机构有下列行为之一的，由实施许可的民政部门责令改正；情节严重的，处以3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（五）利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的； 2.《重庆市养老机构管理办法》（重庆市人民政府令第 326 号）第五十八条第（二）项第五十八条违反本办法规定，养老机构有下列行为之一的，由民政部门责令限期改正;逾期未改正的，处2千元以上1万元以下罚款;情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任：(二)利用养老机构的场所、设施、设备，开展与养老服务宗旨无关活动的。
养老机构建设和运营补贴给付	区民政局	行政给付	区县级
对慈善组织开展公开募捐取得的捐赠财产未纳入慈善组织统一核算和账户管理的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	《慈善组织公开募捐管理办法》（民政部令第59号）第二十三条慈善组织有下列情形之一的，民政部门可以给予警告、责令限期改正：（一）伪造、变造、出租、出借公开募捐资格证书的；（二）未依照本办法进行备案的；（三）未按照募捐方案确定的时间、期限、地域范围、方式进行募捐的；（四）开展公开募捐未在募捐活动现场或者募捐活动载体的显著位置公布募捐活动信息的；（五）开展公开募捐取得的捐赠财产未纳入慈善组织统一核算和账户管理的；（六）其他违反本办法情形的。
城乡最低生活保障对象认定	区民政局	行政确认	区县级
对志愿服务组织发布虚假志愿服务信息的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	《重庆市志愿服务条例》第三十八条志愿服务组织有下列行为之一的，由民政部门、公安机关予以制止，责令改正；情节严重的，撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）利用志愿服务组织名义、标识或者以开展志愿服务为由从事营利性活动或者进行非法活动的；（二）伪造志愿服务记录、提供虚假志愿服务证明的；（四）发布虚假志愿服务信息的；（五）未依法公开信息的；（六）接受境外经费资助，应当备案而未备案的；（七）其他违反法律、法规规定的行为。
对志愿服务组织、志愿者向志愿服务对象收取或者变相收取报酬的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	《志愿服务条例》第三十七条　志愿服务组织、志愿者向志愿服务对象收取或者变相收取报酬的，由民政部门予以警告，责令退还收取的报酬；情节严重的，对有关组织或者个人并处所收取报酬一倍以上五倍以下的罚款。
对慈善组织将不得用于投资的财产用于投资的违法行为的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	中华人民共和国慈善法》第九十九条　慈善组织有下列情形之一的，由民政部门予以警告、责令限期改正；逾期不改正的，责令限期停止活动并进行整改：（一）违反本法第十四条规定造成慈善财产损失的；（二）将不得用于投资的财产用于投资的；（三）擅自改变捐赠财产用途的；（四）开展慈善活动的年度支出或者管理费用的标准违反本法第六十条规定的；（五）未依法履行信息公开义务的；（六）未依法报送年度工作报告、财务会计报告或者报备募捐方案的；（七）泄露捐赠人、志愿者、受益人个人隐私以及捐赠人、慈善信托的委托人不同意公开的姓名、名称、住所、通讯方式等信息的。慈善组织违反本法规定泄露国家秘密、商业秘密的，依照有关法律的规定予以处罚。慈善组织有前两款规定的情形，经依法处理后一年内再出现前款规定的情形，或者有其他情节严重情形的，由民政部门吊销登记证书并予以公告。《中华人民共和国慈善法》第一百条　慈善组织有本法第九十八条、第九十九条规定的情形，有违法所得的，由民政部门予以没收；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上二十万元以下罚款。
地名命名、更名、登记审批	区民政局	行政许可	区县级
社会组织登记档案利用查询	区民政局	公共服务	区县级
特困人员救助供养	区民政局	行政给付	区县级
对养老机构违规收取和使用保证金、押金等行为的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	《重庆市老年人权益保障条例》第六十七条养老机构向入住的老年人收取的保证金或者押金等费用，超过该老年人入住养老机构月服务费用六倍的，由民政部门责令立即退还超额部分本金，并支付银行同期活期存款利息；拒不退还的，处违法金额一倍以上三倍以下的罚款。养老机构向入住的老年人收取的保证金或者押金等费用，超出范围使用的，由民政部门责令改正；拒不改正的，处违法金额一倍以上三倍以下的罚款。
对制造销售封建迷信丧葬用品的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	1.《殡葬管理条例》第二十二条第二款制造、销售封建迷信殡葬用品的，由民政部门会同工商行政管理部门予以没收，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款； 2.《重庆市殡葬管理条例》第二十六条制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的，由区、县（市）民政部门会同工商行政管理部门责令停止制造、销售，可以并处制造、销售金额一倍以上三倍以下的罚款； 3.《重庆市殡葬管事务管理办法》第二十三条违反本办法第十二条规定，生产、销售丧葬用品的，由区县(自治县、市)民政部门或工商行政管理部门予以取缔，并处以500元以上2000元以下的罚款。
对村民、本教信徒以外的其他人员提供墓穴用地或者骨灰寄存的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	《重庆市殡葬管理条例》第二十八条违反本条例第十九条第二款规定，对村民、本教信徒以外的其他人员提供墓穴用地或者骨灰寄存的，由区、县（市）民政部门没收违法所得，可并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；对责任人处五百元以上一千元以下的罚款。
地名核准	区民政局	行政确认	区县级
社会团体成立登记	重庆市南岸区民政局	行政许可	区县级
慈善组织认定	区民政局	行政确认	区县级
撤销婚姻登记	区民政局	行政确认	区县级
查询、核对申请家庭或者已获得社会救助的家庭收入状况、财产状况	区民政局	其他行政权力	区县级
对为申请人申请最低生活保障待遇出具虚假证明的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	《重庆市城乡居民最低生活保障条例》第三十七条为申请人申请最低生活保障待遇出具虚假证明的，由区县（自治县）民政部门对出具虚假证明的单位主管人员和其他直接责任人员处五百元以上一千元以下罚款。
对慈善组织开展公开募捐未在募捐活动现场或者募捐活动载体的显著位置公布募捐活动信息的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	《慈善组织公开募捐管理办法》（民政部令第59号）第二十三条慈善组织有下列情形之一的，民政部门可以给予警告、责令限期改正：（一）伪造、变造、出租、出借公开募捐资格证书的；（二）未依照本办法进行备案的；（三）未按照募捐方案确定的时间、期限、地域范围、方式进行募捐的；（四）开展公开募捐未在募捐活动现场或者募捐活动载体的显著位置公布募捐活动信息的；（五）开展公开募捐取得的捐赠财产未纳入慈善组织统一核算和账户管理的；（六）其他违反本办法情形的。
对骗取社会救助资金、物资或者服务行为的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	《社会救助暂行办法》第六十八条采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的，由有关部门决定停止社会救助，责令退回非法获取的救助资金、物资，可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
对慈善组织未按照募捐方案确定的时间、期限、地域范围、方式进行募捐的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	《慈善组织公开募捐管理办法》（民政部令第59号）第二十三条慈善组织有下列情形之一的，民政部门可以给予警告、责令限期改正：（一）伪造、变造、出租、出借公开募捐资格证书的；（二）未依照本办法进行备案的；（三）未按照募捐方案确定的时间、期限、地域范围、方式进行募捐的；（四）开展公开募捐未在募捐活动现场或者募捐活动载体的显著位置公布募捐活动信息的；（五）开展公开募捐取得的捐赠财产未纳入慈善组织统一核算和账户管理的；（六）其他违反本办法情形的。
对养老机构配备人员的资格不符合规定的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	1.《养老机构管理办法》第三十三条第（三）项养老机构有下列行为之一的，由实施许可的民政部门责令改正；情节严重的，处以3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（三）配备人员的资格不符合规定的； 2.《重庆市养老机构管理办法》（重庆市人民政府令第 326 号）第五十八条第（五）（六）项违反本办法规定，养老机构有下列行为之一的，由民政部门责令限期改正;逾期未改正的，处2千元以上1万元以下罚款;情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任：(五)配备人员的资格不符合规定的;(六)安排未取得健康证明的护理人员、餐饮服务人员上岗工作，或者未及时将患有可能影响老年人身体健康疾病的护理人员、餐饮服务人员调离岗位的。
对养老机构违反法律、法规、规章规定的其他行为的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	1.《养老机构管理办法》第三十三条第（八）项养老机构有下列行为之一的，由实施许可的民政部门责令改正；情节严重的，处以3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（八）法律、法规、规章规定的其他违法行为； 2.《重庆市养老机构管理办法》（重庆市人民政府令第 326 号）第五十八条第（一）项第五十八条违反本办法规定，养老机构有下列行为之一的，由民政部门责令限期改正;逾期未改正的，处2千元以上1万元以下罚款;情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任：(八)法律、法规规定的其他违法行为。
对志愿服务组织不依法记录志愿服务信息或者出具志愿服务记录证明的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	《志愿服务条例》第三十八条志愿服务组织不依法记录志愿服务信息或者出具志愿服务记录证明的，由民政部门予以警告，责令限期改正；逾期不改正的，责令限期停止活动，并可以向社会和有关单位通报。
对在享受城市居民最低生活保障待遇期间家庭收入情况好转，不按规定告知管理审批机关，继续享受城市居民最低生活保障待遇的处罚。	区民政局	行政处罚	区县级	《城市居民最低生活保障条例》第十四条享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民有下列行为之一的，由县级人民政府民政部门给予批评教育或者警告，追回其冒领的城市居民最低生活保障款物；情节恶劣的，处冒领金额１倍以上３倍以下的罚款：（一）采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取享受城市居民最低生活保障待遇的；（二）在享受城市居民最低生活保障待遇期间家庭收入情况好转，不按规定告知管理审批机关，继续享受城市居民最低生活保障待遇的。
对慈善组织泄露捐赠人、志愿者、受益人个人隐私以及捐赠人、慈善信托的委托人不同意公开的姓名、名称、住所、通讯方式等信息的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	中华人民共和国慈善法》第九十九条　慈善组织有下列情形之一的，由民政部门予以警告、责令限期改正；逾期不改正的，责令限期停止活动并进行整改：（一）违反本法第十四条规定造成慈善财产损失的；（二）将不得用于投资的财产用于投资的；（三）擅自改变捐赠财产用途的；（四）开展慈善活动的年度支出或者管理费用的标准违反本法第六十条规定的；（五）未依法履行信息公开义务的；（六）未依法报送年度工作报告、财务会计报告或者报备募捐方案的；（七）泄露捐赠人、志愿者、受益人个人隐私以及捐赠人、慈善信托的委托人不同意公开的姓名、名称、住所、通讯方式等信息的。慈善组织违反本法规定泄露国家秘密、商业秘密的，依照有关法律的规定予以处罚。慈善组织有前两款规定的情形，经依法处理后一年内再出现前款规定的情形，或者有其他情节严重情形的，由民政部门吊销登记证书并予以公告。《中华人民共和国慈善法》第一百条　慈善组织有本法第九十八条、第九十九条规定的情形，有违法所得的，由民政部门予以没收；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上二十万元以下罚款。
对与地名有关违法行为的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	《重庆市地名管理条例》第二十七条违反本条例规定，擅自命名、更名的，由民政部门责令限期改正或拆除；对逾期未改或情节严重，造成不良后果的，由民政部门强制改正或拆除并处以五百元以上三千元以下的罚款。第二十八条违反本条例第八条、第二十条规定，未使用标准地名的，由民政部门责令限期改正；逾期不改正或情节严重，造成不良后果的，处以五百元以上三千元以下的罚款。第二十九条违反本条例第二十一条规定，未使用标准地名的，由民政部门责令限期改正；逾期未改正或情节严重，造成不良后果的处三千元以上五千元以下的罚款。
封存被责令限期停止活动的社会团体、民办非企业单位、基金会的登记证书、印章和财务凭证，收缴被撤销登记的社会团体、民办非企业单位、基金会的登记证书和印章	区民政局	行政强制	区县级
慈善组织变更捐赠财产用途备案	区民政局	其他行政权力	区县级
养老机构备案	区民政局	其他行政权力	区县级
婚姻家庭辅导服务	区民政局	公共服务	区县级
对志愿服务组织未依法公开信息的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	《重庆市志愿服务条例》第三十八条志愿服务组织有下列行为之一的，由民政部门、公安机关予以制止，责令改正；情节严重的，撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）利用志愿服务组织名义、标识或者以开展志愿服务为由从事营利性活动或者进行非法活动的；（二）伪造志愿服务记录、提供虚假志愿服务证明的；（四）发布虚假志愿服务信息的；（五）未依法公开信息的；（六）接受境外经费资助，应当备案而未备案的；（七）其他违反法律、法规规定的行为。
对慈善组织开展慈善活动的年度支出或者管理费用的标准违反《中华人民共和国慈善法》第六十条规定的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	中华人民共和国慈善法》第九十九条　慈善组织有下列情形之一的，由民政部门予以警告、责令限期改正；逾期不改正的，责令限期停止活动并进行整改：（一）违反本法第十四条规定造成慈善财产损失的；（二）将不得用于投资的财产用于投资的；（三）擅自改变捐赠财产用途的；（四）开展慈善活动的年度支出或者管理费用的标准违反本法第六十条规定的；（五）未依法履行信息公开义务的；（六）未依法报送年度工作报告、财务会计报告或者报备募捐方案的；（七）泄露捐赠人、志愿者、受益人个人隐私以及捐赠人、慈善信托的委托人不同意公开的姓名、名称、住所、通讯方式等信息的。慈善组织违反本法规定泄露国家秘密、商业秘密的，依照有关法律的规定予以处罚。慈善组织有前两款规定的情形，经依法处理后一年内再出现前款规定的情形，或者有其他情节严重情形的，由民政部门吊销登记证书并予以公告。《中华人民共和国慈善法》第一百条　慈善组织有本法第九十八条、第九十九条规定的情形，有违法所得的，由民政部门予以没收；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上二十万元以下罚款。
对慈善组织接受附加违反法律法规或者违背社会公德条件的捐赠，或者对受益人附加违反法律法规或者违背社会公德的条件的处罚	区民政局	行政处罚	区县级	《中华人民共和国慈善法》第九十八条慈善组织有下列情形之一的，由民政部门责令限期改正；逾期不改正的，吊销登记证书并予以公告：（一）未按照慈善宗旨开展活动的；（二）私分、挪用、截留或者侵占慈善财产的；（三）接受附加违反法律法规或者违背社会公德条件的捐赠，或者对受益人附加违反法律法规或者违背社会公德的条件的。第一百条　慈善组织有本法第九十八条、第九十九条规定的情形，有违法所得的，由民政部门予以没收；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上二十万元以下罚款。

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重庆市南岸区民政局

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