南教办发〔2021〕50号

重庆市南岸区教育委员会办公室

关于做好2021年南岸区义务教育学校

营养改善计划工作的通知

各中小学校：

按照市教委关于加强营养改善计划相关工作要求，根据《南岸区教育委员会办公室关于印发南岸区营养改善计划暨食品安全与营养健康管理民生监督工作方案的通知》（南教发【2019】118号）文件精神，自全区营养计划改善实施以来，各校高度重视，各项工作扎实推进，取得了显著成效。2021年是十四五规划的启动年，是全面推动学生营养改善计划工作科学实施、规范运行和提质增效的关键一年，为更好地贯彻落实国家、市级有关决策精神和要求，确保全区营养改善计划工作有序推进，现就有关事宜通知如下：

一、进一步加强校园营养改善计划工作

（一）加强食品安全监管。加强食堂安全管理，严格规范大宗原辅材料集中采购和统一配送，定期开展食品营养安全检查，落实领导配餐制度，全力推进食品安全管理标准化精细化。

（二）加强资格审查复核。要坚持透明操作，营养改善计划实施全过程都要置于阳光下，加强营养改善享受学生资格审查，规范并完善资助台账，不定期开展营养改善计划专项检查，确保应享尽享。

（三）规范资金管理。严格执行财务管理制度，实行营养改善实名管理制度，设立食堂专用账户，杜绝克扣、侵占、截留营养改善专项资金等情况，保障资金安全，确保专款专用。

（四）加强政策宣传引导。要通过家长会、学校微信公众号等方式解读营养改善政策，做好正面宣传引导。对于营养改善计划实施过程中出现的突发事件，要快速反应，及早处置，妥善应对，适时公开，及时回应和澄清，避免造成被动局面。要充分挖掘和推广先进典型，发挥榜样作用，把营养改善计划这一惠民工程做实做好。

二、通报2020年营养改善专项检查情况

2020年，区教委对实施义务制学校营养改善计划的64所学校的2019年度学生饮用奶和学生爱心午餐的日常管理、资助条件符合性及补助资金收支情况进行了专项检查，有关情况如下：

（一）营养改善计划实施情况方面

部分学校学生资料收集不齐全，导致无法核实；部分学校学生低保证审核有效期过期后未及时审核追加补充相关资料。

（二）日常管理方面

现场检查对学生免费饮用奶申报信息公示、发放确认记录、牛奶库房台账及收货单等日常管理进行检查，存在有学校收货单据不齐全、未建立库房台账的情况。通过现场检查、查阅财务资料对学校爱心午餐申报信息公示、签字记录、公示营养午餐等日常管理进行检查，存在有学校对学生享受爱心午餐享受无相关签字确认记录、以现金或者变相现金等形式将午餐补助发放给学生或学生家长的情况。

（三）资金情况方面

发现存在未在当年预算资金中支取款项的情况，如：2019年牛奶款在2018年结余资金中支取；存在免费饮用奶及爱心午餐资金混用的情况，如：学生资助中心牛奶款在免费饮用奶资金中核算、爱心午餐资金与学生资助资金混用。

问题详见附表1-5。

三、工作要求

（一）牢固树立红线思维

各学校要将食品健康和营养改善计划纳入“一把手”工程，充分履行全面从严治党主体责任。学校主要负责人要亲自部署、亲自过问、亲自检查，一级抓一级，层层抓落实，压实营养改善计划主体责任和监管责任。

（二）做好资料完善上报

一是各学校严格按要求进行再整改，补充完善相关资料，按要求单独组卷并存档备查。请附表1、2的学校将2019年营养改善计划组卷资料交教委408审核。

二是各学校要完善免费饮用奶和爱心午餐领取签字记录并存档备查。请附表3、4的学校将2020年9月1日至2021年1月30日免费饮用奶和爱心午餐的签字记录（含当年享受补助饮用奶和爱心午餐花名册）相关资料交教委408办公室审核。

三是各学校要妥善保存免费饮用奶收货配送单据，并做好饮用奶出入库台账。请附表5的学校将2021年1月1日至1月30日的免费饮用奶收货配送单据交教委408办公室审核。

请附表1-5的学校按要求，将相关资料由经办人于2021年3月9日上午9:30-12:00，下午14:00-16:00交408室审核。当天审查后将检查情况带回，于3月11日前经学校主要负责人签字盖章后上交区教委404办公室。

逾期不交学校不再对提交资料进行审核，同时将对其作为2021年上半年区教委监审室、体卫艺科和区纪委监委驻区教委纪检监察组“回头看”检查整改情况的重点检查督办学校。

附件：1. 免费饮用奶档案未装订成册学校清单（附表1）

2.爱心午餐档案未装订成册学校清单（附表2）

3.免费饮用奶签字记录存在问题学校清单（附表3）

4.爱心午餐无每日签字记录学校清单（附表4）

5.牛奶收货配送单据存在问题学校清单（附表5）

重庆市南岸区教育委员会办公室

2021年2月25日

（联系人：卫生保健所米盈霖；联系电话：023-62605593）

重庆市南 岸区教育委员会办公室2021年2月25日印发