2020年，南岸区教委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照市、区工作要求，深入推进法治政府建设各项工作，现将有关工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，扎实推进教育系统法治政府建设

一是压实责任。区教委高度重视法治政府建设工作，坚持把法治政府建设工作摆在重要位置，党政主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，率先做示范、带头抓落实，定期召开会议，听取法治政府建设工作情况汇报，及时解决法治政府建设工作中存在的问题。

二是抓好统筹。强化组织领导，按照职能职责由委领导、机关各相关科室牵头开展教育系统普法、青少年法治教育、依法治理等工作，推动教育系统法治政府建设工作有序开展、落地落实。

（二）深化宣传教育，增强领导干部及师生法治观念

一是领导干部学法。完善领导干部学法制度，将习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《社区矫正法》等纳入理论学习中心组学习、党组织书记培训等学习培训内容，不断提高教育系统领导干部法治思维和依法行政能力。组织教委机关干部参加2020年度法治理论知识学习考试、行政执法人员执法资格学习考试，合格率均为100%。

二是教师学法。组织全区84所学校通过邀请法律专家、律师等方式对教育系统6000余名教师进行《中华人民共和国民法典》专题培训，在寒暑假前等时间集中学习《新时代中小学教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》等法律法规；组织开展南岸区第五届中小学（义务教育阶段）法治教育优质课竞赛，全区38位优秀中小学法治课教师参赛，通过以赛促训，不断加强区域法治教师队伍建设，进一步辐射带动全区广大教师提升法律意识。

三是学生学法。发挥课堂教学的主渠道作用，整合宪法教育、安全教育、环境保护、道路交通安全、消防、禁毒、应急避险、国防教育、廉政教育等专题普法教育内容，确保学校每学期安排中小学生法治教育专题课不少于10课时、开设法治讲座不少于1次，做到计划、课时、教材、师资、经费“五落实”。开展中小学生“学宪法讲宪法”系列活动，积极组织参加“宪法小卫士”网络法治知识学习活动，全区7.9万余名中小学生参加法治知识学习和测评活动；组织全区中小学生收看教育部全国中小学生“宪法晨读”网络直播，开展以“弘扬宪法精神，维护宪法权威”主题的全区示范性活动，普及宪法知识。拓展法治教育形式，邀请法治副校长和法治辅导员深入学校开展法治讲座、普法宣传等活动400余场。联合周俐莎法治教育工作室到校开展少年模拟法庭、法治讲座等活动，不断提升青少年法治素养。

（三）坚持依法行政，深入推进行政决策科学化、民主化、法治化

一是规范重大决策程序。认真践行公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查与集体决定相结合的决策机制，修订完善“三重一大”议事规则实施细则，严格执行“三重一大”事项决策规定，保证决策的科学性和民主性。

二是落实法律顾问制度。充分发挥法律顾问专业优势和决策咨询作用，通过列席会议、现场咨询、审查合同、起草文件、参与行政诉讼等方式，全年共提供各类法律服务100余次，进一步促进依法行政，保障决策的合法性。

三是推进政务公开。健全政务公开工作机制，进一步拓宽信息公开渠道，规范信息公开流程，通过南岸区政府网站、“书香南岸”微信公众号、政务公开栏等媒介，公开财政预决算、招生入学政策等方面的信息。

四是深化放管服改革。严格规范行政审批，研制教育行政审批通用事项目录，动态调整行政权力事项，优化服务指南、办事流程图，加强申办指导，有效推动行政审批标准化、规范化。持续优化政务服务，全年办理行政许可656件，及时回复网上咨询、投诉和建议687件，群众办事更加便捷。扎实开展监督检查，建立健全“双随机、一公开”监管机制，联合市场监管局等部门开展校外培训机构办学“双随机”监管，对校外培训机构进行排查。

二、存在问题

一是理论学习有差距。法治理论学习不够积极主动，对当前热点法律法规的学习还不够深入、不够全面，重业务、轻学习的情况依然存在。

二是行政执法体系建设有差距。受人员编制、身份等条件制约，没有专门的行政执法机构、教育行政执法人员较少，对教育领域行政执法业务掌握不全面，相关行政执法制度、程序建设还不够完善，难以独立承担教育行政执法工作任务。

三、下一步打算

一是进一步落实学法制度。加强教育系统学法制度建设，不断增强广大干部师生学法尊法守法用法意识，实现教委依法治教、学校依法治校、教师依法执教、学生以法律己的目标。

二是进一步加强行政执法体系建设。积极争取相关部门的支持，不断充实教育行政执法力量，加强行政执法业务培训力度，建立健全各项行政执法制度，严格持证亮证执法，规范执法程序，不断提高执法质量。实现公正、公开、文明执法，提高行政执法水平。