2025年，区城市管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，紧紧围绕区委、区政府加快建设山清水秀美丽之地目标，坚决扛牢生态环境保护政治责任，抓好建筑垃圾、市容环境卫生、垃圾分类、城市供水、城市园林绿化、城市管理执法等方面细化落实，现将2025年生态环境保护职责履行情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）坚持党的全面领导

深入贯彻落实习近平生态文明思想，深刻理解和把握“五个重大关系”论述的重大意义和丰富内涵，认真学习《生态环境保护督察工作条例》《重庆市生态文明宣传教育条例》等条例精神，严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，建立健全“主要领导统筹抓、分管领导牵头抓、责任部门具体抓”的三级责任体系。扎实推进第一、二、三轮中央生态环保督察及第一、二轮市级生态环境保护例行督察反馈问题“回头看”工作，坚持从源头严防、从过程严管，全面提升生态环境保护工作水平。

（二）强化市容环境整治

一是牵头完成2025-2027年区级清扫保洁招标，出台重点道路分级管理、巡查作业“两项方案”，划定11条重点道路、18条提级道路，实施分级分类精细化作业，同时以全域环境综合整治“城市洁净提升行动”为抓手，全年完成35个交通节点、26个居住区环境卫生、16.89万平方米外立面清洗项目整治，形成海峡路“车窗抛物”文明劝导与环卫潮汐作业相结合的新模式、佛江路未移交道路清扫保洁提前介入管护等典型案例，持续强化重点路段洒水降尘作业，有效提升全域环卫管护质效。“道路洁净度”所在的885指标“垃圾分类及市容环境卫生”第一、二季度均保持A档，全域环境综合整治“交通节点环境卫生治理”指标今年二季度全市中心城区排名第四。二是以区固废公司国企改革为契机，引入市环卫集团标准化管理体系，调配收运车辆31台，新增移动压缩箱体31个，提档换新2座垃圾压缩站压缩设备，改造优化18座垃圾转运站点排污系统，整合规范全区餐厨垃圾收运线路14条，家庭厨余垃圾收运线路3条，同时在31座直管垃圾站安装24小时高清监控，创新推行全区站点“一站一码”制，实施进站“一车一卡”管理模式，极大提升全区生活垃圾分类收运效能和收运管理水平。三是全域推广“工程渣土治理利用”应用，督促施工工地、渣土消纳场配套安装视频监控及智能道闸等感知设备，并全面使用电子渣票，确保建筑垃圾底数清、去向明。2025年我区已核销电子渣票12万余张，规范消纳工程渣土252余万方，全年精准研判、派发、处置车辆未密闭运输、无证运输建筑垃圾、无证处置建筑垃圾等违规事件1.3万余件，显著提升建筑垃圾规范化管理水平。我区“电子渣票”使用率100%、数字监控达标率100%、违规事件研判及时率100%，均实现市级指标要求。四是督促长生桥生活垃圾填埋场业主单位规范开展渗滤液处置，落实渗滤液、浓缩液的日产日清和达标排放，2025年共计处理渗滤液约4.28万吨（包含存量1.3万吨），处理浓缩液约1.54万吨；推进填埋场防渗衬层完整性检测，2025年12月落实市土储中心专项债200万元，目前业主单位已启动检测相关工作。

（三）推进垃圾分类处置

一是抓统筹协调，促工作落实。对照市级工作部署要求，成立了分管副区长任组长、42个相关部门参与的工作专班，统筹协调、指挥调度、部署推进全区生活垃圾分类工作。制定《南岸区重庆经开区生活垃圾分类全链条治理攻坚行动方案》《居民小区生活垃圾分类提质增效工作方案》，明确重点任务，厘清职能职责，形成工作合力。二是抓体系优化，促效能提升。对垃圾分类投放点提档升级点位开展“回头看”，强化日常管理，保持分类投放点干净整洁，提升居民参与积极性。规范运行3条家庭厨余垃圾、14条餐厨垃圾收运线路，配备运输车辆16辆、工作人员37人、沿途设转运点377个，督促物业企业做好前端收运，逐步提高城市生活垃圾回收利用率。三是抓宣传引导，促意识提升。以第三届全国城市生活垃圾分类宣传周契机，指导各镇街、部门开展“九进”、主题宣讲等活动，发放宣传资料，全方位普及分类知识。同时以铜元局街道为试点，创新开展可回收物精准投放，家校共育厨余垃圾主题实践，同源分类、积分激励三项打卡活动，以丰富有趣的形式吸引居民参与，推动生活垃圾分类深度融入居民生活。在上游新闻、重庆晨报、市局公众号等媒体发布我区垃圾分类新闻报道60余篇，进一步提升了我区垃圾分类知晓率。

（四）巩固“治气”攻坚成果

一是夯实建筑垃圾全链条监管。依据《重庆市南岸区、重庆经开区建筑垃圾污染环境防治规划》，制定印发《南岸区、重庆经开区建筑垃圾综合治理方案》和《南岸区建筑垃圾审批管理工作方案》，实现建筑垃圾从产生到运输、处置的闭环管理。加强“事前预防”，召集辖区在建工地出渣量较大的施工单位、运输单位以及消纳量较大的消纳单位召开约谈会，通过观看媒体报道、典型案例“以案释法”，学习宣传法律法规，督促企业履行好大气污染防治与建筑垃圾规范处置主体责任，签订承诺书50余份。结合日常监管执法，开展上门宣传1000余次，发放宣传资料600余份；加强“事中监管”，通过日常巡查、智慧监管、联合执法等措施加强执法监管，严查未采取湿法作业、车辆带泥上路、冒装撒漏等违法行为。依托智能采集平台，全区39个出渣工地及消纳场实现实时监控，监管效能显著提升；加强“事后惩处”，严格查处建筑垃圾相关违法行为。全年共出动执法人员31618人次，处罚违法行为222起，罚款81.06万元。其中区住房城乡建委划转执法事项案件3起，罚款金额5.1万元。二是强化露天焚烧露天烧烤烟尘污染管控。制定印发《南岸区重庆经开区生活面源污染管控专项行动工作方案》、《南岸区南坪国控点周边区域露天烧烤集中整治专项工作方案》，成立南岸区重庆经开区生活面源污染管控攻坚行动专班。多次组织区生态环境局、区残联、区公安分局等部门以及属地镇街召开生活面源治气工作推进会。建立实时调度机制，每月组织召开调度会，每日在南岸区“治气”攻坚战24小时工作群里，对城市管理领域“治气”工作进行及时认领、快速处置。督促指导各镇街采取“日常巡查+突击检查+群众举报响应”模式，加强对大气污染防治攻坚重点管控片区及周边的巡逻巡查，加大宣传力度，强化市民环境保护意识，自觉抵制露天焚烧、露天烧烤等损害空气质量的行为，确保问题及时发现，快速响应处置。今年以来，共摸排露天烧烤商户233户，已安装净化设施185户，取缔违规商户34户，剩余14户正在督促安装。

（五）优化城市景观环境

一是持续开展城市园林绿化建设。2025年新建、改建3个口袋公园，完成2条山城绿道项目（规模5.1公里）、5个增花添彩项目、5个街头绿地提质项目（规模5.2万平方米），并完成茶惠大道项目和兴塘路沿线行道树更换和节点植物改造，改善重庆东站周边道路品质。二是长生河流域协同管护。履行长生河河流牵头部门职能职责，协助区级河长抓好河流管理保护工作，编制“一河一策”方案任务并督促执行，配合各主管部门做好河道管理、生态保护等工作，督促河流责任单位履职尽责。督促重庆千方公司尽快开展长生河示范段市场化运维工作，千方公司目前已接手示范段陆域保洁和上段水域清漂工作，减轻部分管护压力，提高市民对示范段环境的满意度。

（六）提升市政设施功能

一是市政道路精细维护。严格落实道路维护环保要求，规范设置施工围挡，对路面开挖区域及时回填硬化，有效控制扬尘污染；选用低噪声施工设备，合理安排施工时段，减少夜间施工扰民。持续提升道路精细化管护水平，加大日常巡查力度，快速处置道路破损引发的扬尘噪音问题，保障城市道路环境质量。今年以来，快速处置维修车行道17034平方米，人行道7128平方米，维修倒U型桩347根，维修隔离柱446根，维修人行道路沿323米，维修人行护栏1174米，维修防撞护栏1781米。二是供水安全保障升级。采用委托第三方抽检加供水企业自检相结合的方式，每月对各厂原水、出厂水、管网水等开展水质检测工作。各厂均安装水质在线监测仪器，实时监控余氯、浊度等指标情况。各厂针对异常水质情况，制定了相应应急预案，并根据实际情况开展演练。截至目前，辖区城市供水水质均达标。

 二、下一步工作打算

（一）突出任务重点，持续优化城市环境。一是以第三轮中央环保督察组通报典型案例及第二轮市级生态环境保护例行督察反馈问题为契机，全面贯彻落实习近平生态文明思想指示精神。建立健全建筑垃圾治理长效管理机制，压紧压实各部门责任，加强源头减量，分类收集、运输，无害化处置、资源化利用等建筑垃圾全链条闭环管理，深化智慧监管，推进“工程渣土治理利用”应用实战实效，规范装修垃圾整治，全面提升建筑垃圾治理能力和水平。二是巩固环境卫生整治成果，聚焦“两江四岸”核心区、重点线路、窗口区域、网红景点和城市结合部（包括区与区交界结合部、城乡结合部）等重点区域，规范道路清扫保洁作业，加快推进环卫工人、环卫车辆智慧化管理，科学统筹作业力量和作业时段，切实提升环境卫生精细治理水平。三是抓好环卫设施运行维护，指导督促各镇街（经济板块）、相关单位规范做好公厕、垃圾站点、化粪池、劳动者港湾等环卫设施的日常运行管护，加强环境卫生维护、设施设备检修、安全隐患排查治理等工作力度，让城市管理服务惠民生、暖民心。四是推进“生态环保督察清单”机制。持续开展城市管理领域生态环保问题排查工作，落实闭环管控，着力推动问题风险隐患全量入库，积极推送高质量市级、区级清单库问题，不断提升党建统领问题管控效能。

（二）勇担环保责任，不断提升生态指数。一是抓垃圾分类。持续深化全区生活垃圾分类工作，建立健全生活垃圾分类工作机制，加强垃圾分类治理体系、源头管理体系、分类收运体系、回收网络体系建设，强化垃圾分类宣传，提高居民生活垃圾分类知晓率、参与率和投放准确率，提升生活垃圾无害化处置和资源化利用效能。二是抓绿化提质。统筹城市绿地空间体系，会同镇街、板块、区属平台公司等形成合力，在条件成熟时积极开展绿化存量优化、合理增量等工作，推动市街绿化、山城公园、山城绿道连接贯通，形成规模效益。

（三）强化执法力度，打好保卫蓝天任务。一是加强与区生态环境局、区农业农村委执法联动，督促指导各镇街，对占道经营引起的露天烧烤、焚烧、腊肉熏制品等造成严重影响的，从严查处。二是加强环境污染综合整治。严格执行道路精细化保洁规程，开展城市园林绿化、生活垃圾分类及餐厨垃圾收运等执法整治行动。三是加强道路扬尘污染整治。加大渣土密闭运输联合执

法监管力度，巩固扬尘示范道路。

                      重庆市南岸区城市管理局 

2026年1月15日