刘宝亚在全区社区建设会上的讲话（摘要）

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刘宝亚在全区社区建设会上的讲话（摘要）

录入时间：08-06-06 10:58:04　　来源：

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一是搭建工作信息平台，加强宣传教育，以张贴栏等形式，以体育、文化活动为载体，广泛宣传社区的人和事，开展各种形式的文化活动，强化社区成员对社区的认同。
二是加强社区管理。通过加强社区管理，健全社区组织，完善社区民主管理，规范社区运行机制，构建民意自由表达平台，培育社区居民的现代化社区意识和民主自治意识，形成“民主管理、民主决策、民主监督”的社区自治模式。
三是加强制度建设。建立健全社区成员代表会议、重大事项听证、社务公开、民主评议等基层民主制度，真正实现有效的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。要畅通社区居民向社区组织直接提供意见或从社区组织直接获取信息的通道，维护每个社区成员、尤其是弱小成员的民主权利和利益。响水路社区共有2万多人，78个楼栋，仅靠9个工作人员是不够的。必须形成“一事一议，一议一制，一制一会，一会一事”的机制，并通过该机制积极开展社区工作。
四是做好党建工作。完善社区党建工作平台，扩大覆盖面，切实保证党的声音、党的工作能够深入到社区的每一个有人群的地方；保证社情民意能在第一时间内，通过各方面的党员及时反馈到党组织来。加大指导“两新”组织建立党组织的工作力度；加强在职党员和流动党员的管理。
3．理顺三个关系
一是理顺区、街与社区的关系。社区居委会是自治组织，要坚持“政府依法行政、社区依法自治”的原则，做到“权随责走，费随事转”。严格地讲，社区居委会不是基层政府的“腿”。“上面千条线，下面一颗针”，确要体谅社区工作的难度和难处。不论社区管理体制怎样改革，社区居委会都应坚持三个不变：自治的性质不能变，自治的功能不能变，政府与居委会指导与被指导的关系不能变。
二是理顺社区居委会与驻区单位、物业管理部门的关系。社区与驻地单位要加强联系，实现“资源共享、共驻共建”。社区居委会与物业管理部门的关系，前者是以做人的工作为主，是居民利益的法定代表，后者是以管物为主，是企业行为，决不能用物业管理公司代替社区居委会。目前，有的驻社区单位参与社区建设的积极性不高，有时甚至不理不睬。对此，一定要加强协调，相互支持，不行，我们一起想办法。
三是理顺社区内组织之间的关系。社区党组织是领导核心，社区居委会是自治组织，社区议事委员会是监督组织，社区居民代表大会是决策机构。社区居委会要向社区居民代表大会定期述职，接受居民群众的监督和评议。同时，完善社区事务公开制度，建立开放式、参与式的社区管理框架，加强社区成员对社区事务、社区干部和基层政府工作的有效监督。
（三）环境优美
社区环境建设不能仅仅定位在打扫卫生、剪除杂草上，而应当以社区环境的绿化美化、塑造社区特色为主体，特别是一些小公园、小绿地。这也是大多数社区居民对进一步加强社区建设的强烈愿望。今年是城市建设与管理主题年，社区建设要抓住这个机会，建设环境优美的社区。
一是注重前期规划。今后，社区组织工作服务用房和居民公益性服务设施建设应当纳入城乡总体规划和土地使用规划，不论是新区开发，还是旧城改造，都要同步规划、同步建设，统筹推进。新建或改造住宅小区，开发单位必须按照每100户居民15平方米的标准无偿提供社区组织工作用房和居民公益性服务设施。到本届政府任期届满，力争使全区社区用房和公益性服务设施全部达到300平方米。
二是注重建设把关。在街道、社区的参与下，规划、建委、民政、公安等行政主管部门要认真履行职责，在城市开发建设的立项、设计、竣工验收、办理门牌及户口等环节上严格把关，督促城市建设的开发单位切实按规划要求搞好设施建设及绿化建设，落实社区小游园补贴，强化小游园、公共绿地、公厕、垃圾站等的合理布点。
三是

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