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刘宝亚在危旧房改造工作动员会上的讲话
　　
录入时间：08-06-16 16:56:33　　 来源：
项目除外）委托具有相应房屋拆迁资格的单位，组织调查摸底、拆迁评估，制定补偿安置方案，向区相关部门申报并报区政府同意后，再向市危旧房改造领导小组申报列入市危旧房改造项目，进行土地储备，落实相关优惠政策。
二是确定项目实施单位。凡列入市危旧房改造项目的，由责任主体单位会同区建委、区发改委、区财政局、区规划分局、区国土分局、区房管局、区监察局等部门，编制项目招标条件，报区政府审定后进行招商。有两家或两家以上单位意向参与拆迁整治的，采取项目招标方式，择优选择项目实施单位；没有开发建设单位愿意参与投标或摘牌的危旧房改造项目，由责任主体单位自行组织实施。
三是土地出让招拍挂。危旧房改造片区拆迁整治完毕后，由区国土分局牵头，实施单位配合，确定项目范围，核算土地综合价金（包括拆迁成本、整治成本和土地出让金等），办理规划设计条件公示函。对有开发建设单位愿意参与投标摘牌的危旧房改造项目，由实施单位提出工作建议，报区政府批准后，即进入土地使用权出让招拍挂程序，确定项目开发建设单位。
四是实施开发建设。按基本建设程序，中标或竞得项目的实施单位办理完成项目立项、规划用地选址、方案报审、用地审批、工程施工报建等手续后，实施危旧房改造项目建设。
（二）推进今年四个阶段工作
万事开头难。我区危旧房改造工作自去年5月以来，相继开展了摸底调查、房源清理、组建机构、分解任务、宣传发动、规划落地、拆迁前置条件准备、资金筹措等工作。今年接下来，我们将按照四个阶段有序推进危旧房改造工作。
1．前期准备阶段（当前—6月初）
会后立即着手，细化完善实施意见、重点制定7个专项计划：
一是区建委牵头负责，区房管局、区国土分局、区规划分局等部门配合，拟订全区危旧房改造政策和措施，报区政府批准后贯彻实施；编制危旧房改造2年规划和年度计划；负责全区危旧房改造和安置房建设的申报工作。
二是区房管局牵头负责，区建委、区规划分局、区国土分局等部门配合，负责全区危旧房改造拆迁调查摸底工作；研究和完善城市拆迁安置政策；编制拆迁计划，督促检查拆迁进度，对拆迁过程进行全程跟踪服务；申报行政强拆和司法强拆，组织实施直管公房中危旧房的改造和廉租房的管理，负责住房解危解困、安置房工作的规划、计划、协调、组织实施和监督，及时提供安置房、商品房和二手房信息。
三是区规划分局牵头负责，区房管局、区国土分局配合，依据经政府审批通过的危旧房改造计划和调整后的控制性详细规划办理相关规划设计条件；做好危旧房改造片区新建安置房的规划布点工作。
四是区市政委牵头负责，区规划分局配合，负责编制危旧房改造片区的绿化、市政基础设施和公共配套设施规划方案；做好危旧房改造项目范围内排水管网和路灯管网的搬迁工作；配合做好危旧房片区市政基础设施、绿化用地和公共配套设施的建设；组织对危旧房改造片区内不需要拆除的旧房进行整容，负责危旧房改造片区城市违章建筑的拆除工作。
五是区财政局、区监察局牵头负责，区发改委、区建委、区监察局、区国土分局、区规划分局、区房管部门配合，利用危旧房改造政府性业主公司和政府性融资平台，筹措危旧房改造资金；负责危旧房改造资金使用的监督管理。
六是区委宣传部牵头负责，做好危旧房改造的宣传发动工作，协调各新闻单位对危旧房改造的宣传报道。
七是区信访办牵头负责，牵头审查维稳工作预案；做好区危旧房改造信访工作，确保危旧房改造平稳推进。
2．安置补偿阶段（2008年6月—11月）
由区房管局牵头负责，实施全区危旧房改造安置计划，加快启动安置房规划建设，指导各片区危旧房改造项目业主单位进行妥善安置；并委托有资质、信誉度高的专业评估单位，实施危
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