按：2008年2月28日，区委、区政府召开全区农村工作会议，区委书记张季同志作了重要讲话。现将张季同志的讲话印发，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

张季同志在全区农村工作会上的讲话（摘要）

（2008年2月28日）

高度重视并认真解决“三农”问题，是党的几代中央领导集体一以贯之的战略思想，是全党工作的重中之重。区委、区政府高度重视农村、农业和农民问题，坚持不定期召开各类专题性会议和定期召开全区农村工作会议，研究、总结和部署农村工作，确保全区的农民都能够分享到改革开放的成果，使我区的农业和农村工作能够走在全市的前列。刚才，唐昕同志代表区委、区政府对2007年我区农业农村工作作了全面的总结回顾，对2008年的农业农村工作也作出了具体的安排部署，我完全赞成。下面，我再强调四个方面的问题。
一、认清形势，把握全区农村工作的大好机遇
（一）2007年我区农业农村工作呈现的主要特点
2007年，我区农业农村工作成效显著，呈现四个鲜明特点。一是农村居民收入持续攀高。2007年全区农村居民人均纯收入为6103元，增幅达22%，比全市农村居民人均纯收入3509元高出2594元，连续七年位居全市第一，城乡居民收入比为2.2:1，更趋向合理。二是都市农业上规模创品牌有亮点。目前，在规模上，已发展花卉苗木2.3万亩、优质水果2.1万亩，观赏鱼养殖2150亩、休闲农家乐300家，集中成片，精而不散；在品牌创建上，南山腊梅、南山盆景、小平葡萄、江南枇杷、广阳岛脐橙、黄桷垭老火锅全市闻名。三是新农村建设有了一定成效。围绕中央“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的20字方针，系统扎实推进新农村建设，在产业发展、基础设施建设、公共事业建设、农村环境整治各个方面都取得了重大进展。四是干部群众精神状态好。在城乡统筹大背景下，在农村城市化快速推进的形势下，广大农村党员干部面对超强的工作压力，奋勇争先、团结一心、真抓实干，全身心地投入到各项工作中，取得了新的业绩，展现出良好的精神风貌。
（二）我区农业农村工作出现的新情况新变化
一是农村人口结构快速变动。全区8万农村劳动力中，常年有2.5万人以上在区外务工，2.5万人左右在区内打工，农村常住人口中老人、儿童、妇女所占比例较多。二是农村土地流转加快。据统计，全区近40%的土地被流转，呈现流转主体多元，城市人、集团公司租用土地发展休闲农家乐居多；流转形式多样，有出租、转租、入股等。三是农村土地总量逐年减少。随着城市化、工业化进程的加快，随着茶园工业园、长江工业园、东港工业园、长江广阳岛等板块经济的蓬勃发展，南岸区每年至少有1万亩农用地在减少。因而，都市农业的发展空间受限，在规模上不能新突破，这就要求我们调整都市农业发展思路，在确定项目发展上，既要慎重，又要创新，注重集约式发展，避免外延式扩张。
（三）我区农业农村发展面临的新形势新机遇
当前已进入城乡统筹发展的历史新时期，我区农业农村工作面临着许多新的发展机遇。党的十七大为城乡统筹和新农村建设指明了前进的方向；胡锦涛总书记对重庆发展“定向导航”，作出了总体部署；重庆被批准成为统筹城乡综合配套改革试验区为农村工作创造了良好的发展环境；市、区党代会为我们做好新时期“三农”工作明确了目标任务；全区经济快速发展、财政实力明显增强，为以工促农、以城带乡奠定了坚实基础。
二、科学定位，落实全区农村工作的各项任务
要按照党的十七大提出的“形成城乡经济社会发展一体化新格局”的总体要求，根据全市农村工作会提出的“1155”的战略思路，即：始终坚持统筹城乡发展扎实推进新农村建设的一条主线，紧紧围绕促进农民增收和保障主要农产品供给的一个目标，突出抓好农业基础设施建设