同志们：
刚才刘鸿同志对2007年财政工作进行了客观的总结和评价，并对2008年财政改革与发展提出了具体的要求，我完全赞同。下面，我想再强调三点意见：
一、认真分析经济形势，增强财政工作使命感和责任感
2007年，全区财政干部职工在组织财政收入、优化财政支出结构、加强投融资工作、争取上级支持等方面都作出了显著成绩。完成财政收入165906万元，同比增长37.4%，财政收入总额居主城各区第4位。财政自组收入80035万元，比去年同期增长36.8%。全年共争取教育、卫生、特色工业园等市级各种优惠政策及专项资金95805万元，比上年同口径增长达32.3%。这些成绩可喜可贺。
在看到成绩的同时，我们更要保持清醒的头脑，财政工作仍然存在一些长期性的问题和矛盾：财政总体实力不强、财政保障能力不足、财政供需矛盾依然突出等。这些问题需要我们花大力气去加以克服和解决，财政工作任重道远。
2008年，随着稳健财政政策等宏观调控措施继续实施、统筹城乡综合配套改革实验全面推进，南岸迈入了新的战略机遇期，社会各方面加快发展的积极性大大提高，经济增长的内在动力不断增强，财政可望保持总体良好的发展态势。但是，我们也要看到，2008年我区财政收支矛盾肯定会比较突出。
收入方面，随着中央从紧货币政策等宏观调控措施的出台，金融、房地产等相关行业可能受到一定的影响，一些超常增长因素会相应减少。同时，受中央税制改革的影响，存在新企业所得税法正式实施、增值税转型改革、储蓄存款利息所得税降低税率翘尾、提高个人所得税工薪所得起征点等减收因素。对此，必须要有一个清新的认识和把握。
支出方面，为支持经济发展方式转变和社会协调发展，今年国家将会出台一系列政策措施：如支持自主创新和节能减排、完善涉农补贴政策、实施城市义务教育保障、提高相关群体社会保障待遇等，新增支出多，支出刚性强，社会各方面期望值也较高。这些因素在客观上都给财政带来了增支压力。
因此，要尽可能把困难和问题估计得更充分一些，把应对措施想得更周全一些，增强工作的主动性和前瞻性。要加强财政经济形势分析预测，在发挥财政宏观调控作用、促进经济稳定增长、社会全面进步的基础上，狠抓增收节支，严格控制一般性支出，确保各项工作的顺利推进和全年预算任务圆满完成。这不仅是财政部门的职责，更是对全区所有部门的要求，希望大家对财政工作给予高度关注、理解和支持。
二、认真组织财政收入，夯实财政实力
一是大力促进区域经济发展，培育后续财源。要充分利用好各项财政政策，大力推进区域经济结构性调整，实现区域经济健康发展，进一步优化税源结构，夯实税源基础。要积极筹措资金，推进重点工程建设，进一步扩大经济总量，提升发展实力，壮大财政收入基础。
二是狠抓财税征管，夯实收入基础。财政税务要加强协调配合，形成更为强大的征管合力，确保税收任务目标的圆满完成。要继续落实财政收入完成目标责任制考核办法，政府性业主公司、经济板块的年度支出安排都已经按照年度收入计划作出了安排，各相关单位必须按时、足额完成收入任务。
三、加强财政支出管理，提高财政资金使用效益
（一）加强财政自身的管理
一是要大力深化部门预算管理制度改革。年初预算增量打足，支出预算足额保障，减控年中追加。
二是要坚持依法理财。加强监督检查，确保财政资金依法分配、规范使用，积极探索财政资金绩效评价体系，不断提高资金使用效益。要强化联合监督，财政既要主动接受人大、政协的监督，也要主动与纪委监察局、审计部门加强协调配合，借助各种监督力量共同推动财政改革事业的顺利开展。
（二）加强部门财政管理
一是要加强政府性投资项目的管理。重点是细化对各主管部门的政府性投资项