张季同志在区纪委十届第四次全体会议上的讲话

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录入时间：08-02-26 09:43:56　　来源：

乡统筹发展中加强基层组织建设的一项重大举措。要大力实施“三力工程”，按照“1+4”工作方案的要求，积极建立城乡共建的组织设置体系，打破城乡区域界限，创新组织设置，推动基层党组织动态延伸和全面覆盖，力争每种方式培育出1-2个在全市有一定影响的示范典型。要建立城乡互动的选人用人机制，构建城乡一体的干部教育培训机制，全面提高基层组织干部队伍知识文化水平和服务经济社会发展的能力。要加快党员服务中心建设步伐，开展城乡联动的基层组织共建活动，努力打造一支富有战斗力的专职基层党务工作者队伍。要加大财政投入，建立基层党组织工作、活动经费稳步增长机制。要扎实推进“三个服务”，充分发挥各级党组织和广大党员的主体作用。要继续深化农村党的建设“三级联创”活动，切实推进“双千强村”工程，突出抓好经济贫困村和工作基础薄弱村党组织建设。要创新社区党建工作协调机制，增强社区党组织的服务功能。要将“两新”党建工作纳入全区党建目标考核管理指标体系，继续强化人员选配、经费保障、组织发展、活动开展、制度建设、典型培育等，进一步巩固、深化、提高“两新”党建工作水平，使“两新”组织和党的建设实现良性互动、同轴运转。要创新机关党组织活动内容和方式，不断增强机关党建工作的活力。
第三，要以加强组织制度创新为动力，积极推进民主政治建设。一是要尊重党员主体地位。要认真贯彻党员权利保障条例，研究建立重大决策征求党员意见、重大事项党员听证、重大工作接受党员监督制度。要切实加强党员民主意识教育，大力抓好基层党务公开暂行办法的贯彻落实，进一步完善党务公开的内容和形式，扩大党务公开的层次和领域。二是要积极推进党内民主建设。要按照实行党代表任期制的要求，着力研究、科学界定党代表的任期、职责和权利，建立完善党代表提案、质询和评议党委委员制度，探索闭会期间发挥党代表作用的实现途径。要积极稳妥地推进党代表常任制试点，探索建立党代表列席全委会、全委会委员和下级党组织负责人列席常委会制度。要改进基层党组织领导班子成员候选人产生办法，努力提高党内选举和干部任命的公开程度。
（五）政法工作
2008年，我区政法工作要认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全区中心工作，以平安建设为抓手，以改善民生问题为重点，以加强基层基础工作为突破口，认真做好各项工作，努力实现我区政法综治工作在全市创优争先目标，为和谐南岸创造良好环境。
第一，要继续完善群众工作机制，畅通信访渠道，健全完善矛盾纠纷排查化解工作机制和人民调解、行政调解、司法调解相结合的多渠道解决争端机制。主动了解社情民意，建立健全社情民意汇集和分析机制，切实维护人民群众合法权益，积极做好群众工作，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。
第二，要依法防范和坚决打击各种犯罪活动。要进一步完善严厉打击犯罪活动的工作机制，切实保障人民群众生命财产安全，维护正常的社会治安秩序。要继续深入开展与“法轮功”等邪教组织的斗争。要继续抓好警示教育和宣传发动，最大限度地调动广大群众反邪教的积极性，巩固教育转化成果，全力确保今年全国“两会”和奥运会召开期间的社会稳定。
第三，要大力加强社会治安综合治理基层基础工作，通过制度建设、机制建设、组织建设和工作创新，保持稳定工作在全市的“发言权”。要继续深入开展平安建设活动，加强社会治安防控体系建设，深入推进社会治安综合治理各项措施的落实，强化对社会面的控制，大力提升社会治安防控的水平和能力。要抓好“平安单位”、“平安社区”等细胞创建工作，夯实综治工作基础。要完善社会管理机制，进一步加强对流动暂住人口的服务管理，加强对特殊群体的管理教育。要做好宣传发动，积极营造

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