各街道党工委、街道办事处，各镇党委、镇政府，区委各部委，区级各部门，各人民团体，各经济板块管委会（办公室）：
为了认真贯彻党中央关于构建和谐社会的战略方针，按照民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的目标和重庆市建设和谐社区的总体要求，进一步建立健全社区建设考评奖励机制，促进争先创优，加快我区和谐社区建设，根据市委办公厅、市政府办公厅《关于开展建设和谐社区工作争先创优活动的通知》（渝委办发[2006]18号）要求，区委、区政府决定在全区大力开展建设和谐社区工作，创建合格（示范）社区、合格（示范）街道（镇）的活动，现就有关事项通知如下：
一、提高认识，加强组织领导
社区是城市建设和管理的基础，加强社区建设对于巩固党的执政基础、维护人民群众利益、促进“三个文明”协调发展、构建和谐社会具有重要意义。开展建设和谐社区工作，创建合格（示范）社区、合格（示范）街道（镇）活动，是把我区社区建设推向全面深入发展的重要举措，也是建立健全社区建设考评激励机制的重要内容。各街镇要高度重视，切实加强组织领导，精心规划部署，抓好典型示范，实现整体推进。
二、指导思想和工作目标
（一）指导思想
以科学发展观为统领，以建设和谐社区为目标，按照建立以政府主导下的社会公共服务体系、以社区居委会主导下的居民自治体系、以市场主导下的社区居民服务体系的总体要求，围绕“三个确立”（即：确立社区以党组织为领导核心，确立社区以民主自治为方向，确立社区以服务为根本）、“四个建设”（即：建设好社区党的组织体系，建设好社区居委会的自治组织体系，建设好社区服务网络体系，建设好社区志愿者服务体系）、“六个构建”（即：构建社区公共服务平台，构建社区老年服务平台，构建社区便民服务平台，构建社区志愿者服务平台，构建社区信息网络服务平台，构建充分就业社区服务平台），通过健全机制，完善体系，强化服务，努力将我区社区建设成为民主自治、管理有序、治安良好、环境优美、邻里和睦、文明祥和的现代化新型社区。
（二）工作目标
深入开展和谐社区创建活动，确保在“十一五”期间，我区100%的社区达到合格标准，30%的社区达到示范标准，推动全区和谐社区建设工作向纵深发展。
三、坚持标准，严格考核验收
根据《重庆市南岸区创建和谐社区工作合格（示范）社区、合格（示范）街道（镇）标准》，各街镇、社区均可申报。在申报工作中，要实事求是，对照标准“量体裁衣”；不够条件的要积极创造条件，待达到条件后再申报。
（一）合格社区的申报命名。由社区向所在街道（镇）申请，街道（镇）审核后向区政府社区工作指导办公室申报，经审核验收后，符合条件的报区委、区政府命名。
（二）示范社区的申报命名。由社区向所在街道（镇）申请，街道（镇）审核后向区政府社区工作指导办公室申报，审查合格后，向市社区建设工作领导小组申报，市社区建设工作领导小组办公室组织审核验收后，符合条件的由市社区建设领导小组命名。
（三）合格街道（镇）的申报命名。由街镇向区社区工作指导办公室申报，经审核验收后，符合条件的由区委、区政府命名。
（四）示范街道（镇）的申报命名。由街镇向区社区工作指导办公室申报，审查合格后，向市社区建设工作领导小组申报，市社区建设工作领导小组办公室组织审核验收，符合条件的报市委、市政府命名。
考核验收要严格执行标准，不能降低标准搞突击评定或照顾平衡。评定前，要在一定范围内进行公示，接受群众监督，保证评定工作的质量。
四、建立激励机制，实行动态管理
对被命名为建设和谐社区合格、示范、全国示范社区、合格、示范、全国示范街道（镇）的，区委、区政府采取以奖代补的形式，奖励合格社区0.5万元，示范社区2万元，全国示范社区5万元；奖励合格街道（镇）1万元，示范街道（镇）3万元，全国示范街道（镇）10万元。
对已命名的合格（示范）社区、合格（示范）街道（镇），实行动态管理（以市里确定的年限为准），期满后需重新申报命名。

附：重庆市南岸区创建和谐社区工作合格（示范）社区、合格（示范）街道（镇）标准

   中共南岸区委
                            南岸区人民政府
                              2007年6月27日