坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观是十七大精神的重要内涵，为切实贯彻落实十七大精神，有效管理有“山城肺叶”之称的南山风景区，南岸区委区政府着力实施的大南山生态保护目前已进入前期准备工作。根据这项工程，该区将迁出原南山镇所有社会单位和村民，整合原南山镇和原黄桷垭两个行区划内的资源，从而构建大南山、大生态、大旅游格局。届时，南山街道大部分村民将走出田间地头，在大南山衍生而出的产业链中找到新的角色定位，完成从农民到城市居民的转换，破解城乡统筹中大量农民身份转换的难题。