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市人事局提出贯彻“314”总体部署思路
  
录入时间:07-08-15 21:25:33   来源:
紧紧围绕“314”总体部署,全面贯彻科学发展观,深入落实科学人才观,以“一小时经济圈”为核心,以聚集高层次人才为重点,以敞开人才创业大门、降低人才创业门槛、优化人才创业环境为突破口,大力实施人才强市战略,努力实现人才集聚高地在西部地区率先崛起的奋斗目标。力争到2010年,初步形成全国性人才集散中心、区域性人才辐射中心、专业性人才培养中心的基本框架,实现人才资源布局全面优化、人才结构科学配置、人才素质显著提高、人才活力有效激发、人才作用充分发挥,为实施“314”总体部署提供坚强的智力支持和人才保障。
 
    ㈠ 加快构建“1小时经济圈”高层次人才集聚区按照“1小时经济圈”产业布局,优化人才结构及其产业分布,形成分层级、分类别、成梯次的人才支撑格局,努力将我市“1小时经济圈”建成西部地区人才密度大、人才层位高、人才活力强、人才环境优、创业回报高的高层次人才集聚区。其中,在核心区,重点围绕金融保险、交通通信、中介服务、物流配送、都市旅游、科教文化、城市规划管理、电子信息、生物工程、环保工程、机电一体化、新材料等高级形态服务业和高新技术产业配置人才,努力将核心区建设成为西部地区创新型人才高地的制高点。在扩展区,依托北部新区、西永微电子工业园、茶园、空港、九龙、西彭等特色工业园区以及寸滩物流园区、铁路物流园区、空港物流园区等三大枢纽性物流园区为载体,重点围绕现代制造业、材料加工业、高新技术产业、现代物流等产业集群发展集聚人才,为“中国汽车名城”、“摩托车之都”、“中国铝加工之都”建设提供人才保障。在内层辐射区,依托特色工业园区和农业产业化基地为载体,重点围绕资源加工、机械装备、制鞋纺织服装、食品饲料制药、能源矿产建材、集约化农业、农副产品加工业、商贸物流、旅游休闲等产业集群发展集聚人才,为建设新型工业密集区和集约高效农业基地提供人才支撑。
 
    ㈡ 着力构建西部地区人才集散平台。积极适应人才市场一体化、专业化、信息化、产业化、国际化发展趋势,以重庆人才大市场和中国重庆经营管理人才市场为基础,整合全市人才交流资源,开展长江流域和西部地区人才合作,联动国内外重要人才交流机构,将重庆建成西部地区人才信息量最集中、流动量最大、幅射力最强的人才集散平台,切实增强对长江上游地区和西部各省区人才发展的带动力。抓紧引进和扶持一批为我市国际知名企业提供人力资源外包和服务的人才中介机构,积极引进国际知名人力资源公司在渝设立办事处或分公司,拓展人才交流国际市场。
 
    ㈢ 争取构建人事制度改革先行区。结合探索完善行政管理体制机制,着眼于调动各类人才的积极性、创造性,着眼于建设直辖市高素质公务员队伍,积极争取国家人事部支持,在我市开展公务员制度、事业单位人事制度、工资分配制度改革试点。重点探索全面体现科学人才观的用人机制、准确体现德能勤绩的人才评价机制和有效体现效率优先、兼顾公平的收入分配机制,建立一套符合重庆市情、对全国具有借鉴意义,机制灵活、管理规范、充满活力的人事制度。
 
    ㈣ 积极构建人才国际化大都市。着力推进人才队伍结构国际化、素质国际化、能力国际化。加大“走出去”与“引进来”力度,加强国际人才交流与合作。建立海外留学人员“绿色通道”,积极引进外国经济专家和文教专家,扩大引智规模,提升引智质量。加强与国(境)外人才培养机构合作,探索建立海外人才培训基地,扩大人才国(境)外培训规模。努力改善国际化人才发展环境、工作基础和生活条件,不断提升重庆人才国际化水平。到2010年,力争引进500名左右海外留学人员和4000名以上市内紧缺人才来渝工作,引进⒈5万人次左右的国(境)外专家来渝服务。每年组织200名高层次人才到国(境)外进行为期半年以上培训。
 
    ㈤ 探索构建城乡人才资源统筹开发示范区。紧紧围绕构建城乡统筹发展直辖市,加强农村基层人才队伍建设,推进城乡人才统筹发展。重点探索建立城乡人才互流互培机制,消除城乡人才流动体制性障碍。积极探索主城区人才向远郊区、库区柔性流动机制和城市人才服务新农村建设的有效途径,引导、鼓励、支持城市人才到农村创业兴业。大力开展现代农业人才、乡土实用人才的培养与开发,创新农村人才培养、选拔、激励机制,充分发挥农村人才在新农村建设中的主力军作用。积极支持优势农业特别是三峡库区实施引智示范推广项目,促进农业产业化和农村经济结构调整。
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