为推动全区党建工作整体水平的提高，南岸区实施了党建主题年活动，即每年确定一个党建活动主题，重点突破一个领域的党建工作。该区将2007年的党建主题年确定为“两新”组织党建工作突破年，通过开展“四个一”活动，全力推进“两新”组织党建工作。
    明确一个工作目标。2007年，实现“1561”工作目标。即：新建100个“两新”党组织；培育5个全市性的“两新”党建亮点；发展60名“两新”组织党员；初步形成一套“两新”党建的长效机制。
落实一批工作措施。通过实施五个一批，抓好“两新”党组织的组建工作。一是街镇、部门、经济板块各司其职，齐抓共管，组建一批。重点抓好规模以上企业以及从业人员在100人以上“两新”组织党组织组建工作，对符合单独建条件的，及时建立党的组织；对不符合单独建条件的，采取输送、培养党员创造条件建。二是针对不同类别“两新”组织特点，设置一批。依托物业管理等机构调整并建立商务楼宇党组织；依托专业市场管理机构，建立市场党组织；依托行业协会、同业公会，建立协会党组织；依托工业园区，建立园区党组织；依托流动人员聚居公寓，建立阳光公寓党组织；依托街镇和村、社区，建立特色商业街党组织。三是抓好群团组织工作，促建一批。切实推进在“两新”组织中建立工会、共青团、妇联等群团组织，发挥群团组织覆盖面宽的优势，探索“党组织带群团工作、群团组织做党的工作”的新路子。每年新建“两新”组织工会、共青团、妇联各不少于5家。四是依托流动党员服务站，覆盖一批。积极探索建立“双重激励、双边管理”的流动党员管理模式。在各街镇、村（社区）、条件成熟的工业园区、阳光公寓等建立“两新”组织流动党员临时党支部或流动党员服务站，将辖区流动党员统一纳入教育管理，覆盖到所有流动党员。五是做好业主的引导工作，储备一批。积极主动联系未建立党组织的企业业主，加强沟通，争取理解支持，储备好一批组建对象。
    开展一系列党建主题活动。通过在全区推广重庆市巨成（集团）有限公司党委党员“四优先”（用工优先、培训优先、提职优先、加薪优先）做法，开展“两新”党组织“五个好创建” 活动(“领导班子好”、“党员队伍好”、“工作机制好”、“发展业绩好”、“群众反映好”)，在业主中开展“‘两新’组织党建工作突出贡献奖”、“党建之友”评比活动等形式，创新活动载体，改进工作方式，积极构建“激情创业，勇争一流”的“两新”党建工作新格局。通过举行“两新”党建突破年工作部署会、“扬‘两新’丰采，展先进形象”演讲比赛、关爱优秀“两新”党员免费体检等活动，不断营造“两新”党建氛围。
    建立健全一套工作机制。一是建立“两新”党建工作指导员选派制度。通过考察选派部分调研员、副处级后备干部深入重点“两新”组织、工业园区、商务楼宇、综合市场、阳光公寓等担任党建工作指导员，相对集中时间专题开展“两新”党建的指导工作。二是建立区委常委分工联系“两新”组织工作制度。按照区委常委的分工，采取点面结合、条块结合的方式，确定区委常委的联系点和联系行业。区委常委全年至少到联系点或行业两次具体指导工作，解决困难，力争将联系点建成“两新”党建工作示范亮点。三是实行“两新”组织党建突破年工作例会制度。每月召开一次“两新”党建突破年工作例会，对“两新”党组织的组建情况、发展党员情况、示范点建设情况等进行通报，研究协调和解决相关问题。每半年召开一次“两新”党建突破年工作推进会，专题研究“