重庆市南岸区人民政府
关于转发重庆市2008年自然灾害发生趋势及对策措施的通知

区政府各部门，各街道办事处、镇人民政府，各经济板块管委会（办公室）：
经研究，现将《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市2008年自然灾害发生趋势及对策措施的通知》（渝办发〔2008〕49号）转发给你们，请按照通知要求，结合实际，研究制定防灾救灾工作预案，全面落实防灾救灾工作措施，力争把今年自然灾害造成的损失降低到最小限度，为全区社会稳定和经济发展做出贡献。

二OO八年四月七日
重庆市2008年
自然灾害发生趋势及对策措施

一、2008年自然灾害发生趋势
根据前期大气环流、海洋状况和我市天气气候特征等因素综合分析，预计2008年全市平均气温17—19℃，较常年略偏高；年降水量900—1200毫米，较常年偏少。主要自然灾害发生趋势为：
（一）干旱灾害。全市境内旱情为中等偏重。中西部局部地区有春旱，各地夏旱不明显；7月中旬后期开始有30天左右的伏旱，伏旱较去年偏早、偏重；极端最高气温在39—40℃左右，长江河谷地区可达40℃以上，高温持续时间、强度较去年偏重。奉节、长寿、垫江、南川、铜梁、潼南等地是抗旱的重点地区。
（二）洪涝灾害。洪涝总体上较去年偏轻。降水主要集中在6—8月，降水量450—550毫米，盛夏期间有2—3次区域性暴雨天气过程，东部局部地区有中等强度洪涝发生。长江、嘉陵江为一般洪水，乌江、大宁河为较大洪水，綦江、小江可能发生较大洪水。长江、嘉陵江最高水位出现在7—8月，寸滩站、北碚站最高水位接近或达到警戒水位；乌江最高水位出现在6—7月，武隆站最高水位超过警戒水位或达到保证水位；大宁河最高水位出现在7—8月，巫溪站最高水位超过警戒水位或达到保证水位；西部、东北部中小河流最高水位出现在6—7月，綦江五岔站最高水位可能超过警戒水位或达到保证水位。防洪重点部位是主城区、乌江流域和大宁河沿江城镇、东北部开县的小江流域、西部綦江流域，其中武隆、彭水、巫溪等地是防洪的重点地区。
（三）地质灾害。地质灾害发生次数较去年略偏少。重点防范期为汛期、三峡水库蓄水期间及蓄水后两个月、年底腾空防洪库容时期。重点防范区域为三峡重庆库区、工程活动较多的城镇区、水电工程建设区、采矿区、319国道沿线、渝巴公路沿线。
（四）风雹雷电灾害。春夏期间天气稳定性较差，冷暖、干湿转换频繁，强对流天气过程较多，风雹雷电灾害较去年偏重。
（五）有害生物灾害。主要林业有害生物灾害较去年偏重，发生面积将超过400万亩，其中松材线虫病呈扩散态势，杨树病害和蛀干害虫在渝东南地区发生面积有所扩大，竹蝗发生面积有所增加，松树钻蛀性害虫和鼠兔危害在三峡重庆库区有所加重。农作物病虫害较去年偏轻，发生面积6300万亩（次）左右，发生程度3—4级，其中稻纵卷叶螟、稻飞虱、马铃薯晚疫病、柑桔病虫等局部地区可能达到5级。
（六）森林火灾。全市森林火灾较去年偏重，发生次数在180次左右，其中一般以上森林火灾在30次左右，森林火灾受害率在0.15‰左右；森林火灾高发期出现在2月下旬至4月下旬和7月中旬至9月上旬；巴南、渝北、沙坪坝、北碚等地因林相单一，林内可燃物多，有可能发生较大火灾；万州、涪陵、江津、壁山、丰都、奉节等地因森林资源丰富，扑火力量薄弱，极易小火酿成大灾。
（七）地震灾害。全市地震活动水平为4—5级，荣昌地区为防御重点，三峡重庆库区特别是巫山、石柱、万州一带可能发生强有感地震，乌江彭水水库蓄水存在诱发地震的可能。
二、把握趋势，牢固树立“防大灾、抗大灾、救大灾”的思想
从会商预测的情况看，我市今年干旱、风雹雷电灾害、林业有害生物灾害和森林火灾较去年偏重发生，自然灾害形势依然较为严峻。全市