中共南岸区委  南岸区人民政府
关于开展“解放思想、扩大开放”大讨论的意见

为继续把学习贯彻党的十七大精神，特别是把学习贯彻胡锦涛总书记“314”总体部署引向深入，站在新的历史起点上，继续解放思想，扩大开放，推动科学发展，促进社会和谐，推动我区经济社会又好又快发展，区委决定在全区开展“解放思想、扩大开放”大讨论活动。现根据薄熙来同志《解放思想、扩大开放，把“314”总体部署落到实处》的讲话精神和《中共重庆市委、重庆市人民政府关于开展“解放思想、扩大开放”大讨论的意见》（渝委发[2008]12号）要求，结合我区实际，提出如下意见。
一、充分认识开展“解放思想、扩大开放”大讨论的重要意义
解放思想，是马克思主义活的灵魂，是发展中国特色社会主义的一大法宝。扩大开放，是新时期经济社会发展最鲜明的特点，是发展中国特色社会主义的强大动力。在新的时代条件下、新的历史起点上、新的发展进程中，南岸必须解放思想求跨越，扩大开放促发展。开展“解放思想、扩大开放”大讨论，是深入学习宣传贯彻党的十七大和全国“两会”精神的重大举措，是深入贯彻科学发展观、全面落实“314”总体部署的当务之急，是纪念改革开放30周年的实际行动。
（一）开展“解放思想、扩大开放”大讨论是贯彻落实十七大精神的重大举措。党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真总结党领导人民进行改革开放的伟大成就和宝贵经验，科学分析了当前面临的新形势，深刻阐述了关系党和国家长远发展的一系列重大问题，对社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设作出了全面部署。贯彻十七大精神，必须继续解放思想，用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作，切实把思想统一到中央大政方针上来，创造性地贯彻中央精神，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
（二）开展“解放思想、扩大开放”大讨论是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。深入贯彻落实科学发展观，必须全面把握其科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不符合科学发展的思想观念，着力解决不符合科学发展的突出问题。开展解放思想大讨论，有利于抛弃经验主义和惯性思维，冲破一切阻碍科学发展的思想体制束缚；有利于把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，实现全面协调可持续发展；有利于增强党员干部的世界眼光和战略思维，在更高层次上推进改革开放。
（三）开展“解放思想、扩大开放”大讨论是促进我区又好又快发展的强大动力。近年来，我区的改革发展取得了显著的成绩，但是与先进地区、发达城市比较，与党中央的要求、市委的要求比较，与人民群众的期待相比较，与形势发展的需要比较，我们的工作还存在一定的差距。当前及今后一个时期，我区经济社会发展机遇与挑战同在，这迫切需要全区广大党员干部在讨论中统一思想，进一步树立政治意识、大局意识、责任意识、创新意识、精细意识，用新的视角和思路创新发展理念、发展思路、发展举措和领导方法，着力解决影响我区改革发展的实际问题，不断增强我区经济社会发展的实力、活力和竞争力。
全区各级党组织和广大党员干部要充分认识开展“解放思想、扩大开放”大讨论的重大意义，在以前多次关于解放思想学习讨论活动的基础上，对照十七大精神和科学发展观，对照十七届二中全会精神和“314”总体部署，深入查找思想观念、体制机制、精神状态等方面存在的问题和差距，思考对策和办法，更加自觉地把解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来。
二、总体目标和主要任务
（一）总体目标。这次大讨论，主要围绕“三个专题”，破除“四种思想”，努力实现“五个明显”。
围绕“三个专题”，即：产业发展模式，城市建设与管理，进一步关心民生。
破除“