中共南岸区委
关于进一步加强区管领导班子及干部队伍建设的意见

为深入贯彻落实党的十六大、市第三次党代会、区第十次党代会和区委十届二次全委（扩大）会精神，进一步加强南岸区区管领导班子及干部队伍建设，为建设重庆江南经济增长极，构建民富区强的和谐南岸提供坚强的组织保障，特制定本实施意见。
一、加强区管领导班子及干部队伍建设的指导思想和总体目标
（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实胡锦涛总书记“314”战略部署、重庆建设全国统筹城乡综合配套改革试验区以及实施“一圈两翼”发展战略为契机，以建设重庆江南经济增长极和在“一小时经济圈”中率先实现全面小康为目标，以加强党的执政能力建设为重点，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，坚持将制度建设贯穿始终，切实加强领导班子和干部队伍的思想建设、组织建设和作风建设。
（二）总体目标：通过提高素质，优化结构，改进作风，增强团结，努力把我区区管领导班子建设成为坚持“三个代表”重要思想和科学发展观，坚定不移地走中国特色社会主义道路，讲学习、讲政治、讲正气，“心齐、气顺、风正、劲足”的领导集体；建设成为坚持解放思想、实事求是、与时俱进，谋干事、会干事、干成事、务实创新的领导集体。努力把我区干部队伍建设成为结构优化、搭配合理、优势互补、合力较强的干部队伍；建设成为精神振作、团结务实、政令畅通、廉洁从政的干部队伍；建设成为实践经验足、驾驭能力强、组织协调好、综合素质优的干部队伍。
二、坚持学以致用的教育培训原则，进一步加强领导班子和领导干部的能力建设
（三）认真抓好干部教育培训工作。每五年对全区处级干部进行一遍轮训，对部门和街、镇党政主要领导、优秀中青年干部、重点岗位干部实行调训，确保处级领导干部5年内集中学习的时间不少于2个月。要用好在区高校的资源，整合好北大、清华、新加坡南洋理工大学和香港理工大学等国内外优质教育资源，有计划地举办有新意、有特色、有针对性的培训班，提高干部培训质量，增强培训效果。认真做好选送领导干部到市委党校和行政学院等培训机构进修学习的工作，充分发挥区委党校（行政学校）培训轮训领导干部的主阵地作用，切实抓好主体班的培训。
（四）认真落实中心组学习制度。各区管领导班子党委（党组）中心组每季度要坚持集中学习2—3天，每次学习要有中心议题，重点学习、研究一两个问题。要采取“走出去、引进来”的方式，丰富学习形式，提升学习质量。领导干部每年要结合本地区、本行业、本部门工作实际亲自动手写1篇以上对工作有指导意义的理论学习体会文章或调查报告。
（五）建立健全领导干部读书学习的激励和约束机制。探索制定高层次学历学位教育管理办法，鼓励全区机关公务员,特别是40岁以下的年轻干部参加国家承认学历的国民教育或党校教育，进一步增强干部学习积极性。要倡导领导干部自觉形成多读书、少应酬的风气，努力培养学习型干部、构建学习型机关。实行处级党政领导干部政治理论水平和法律知识等任职资格考试制度。实行处级党政领导干部培训与使用相结合制度，大力倡导理论联系实际的学风，对善于将理论用于工作实践、创造性地解决工作实际中的重要问题并取得突出成绩的干部要重点培养使用。
（六）着力提高领导干部解决实际问题的能力。每年有计划地安排优秀年轻干部到村、社区、企业，特别是到环境复杂、困难较多、矛盾集中的单位或岗位去锻炼，重点培养其解决复杂问题的工作能力；安排有潜力的领导干部到上级部门、外地单位进行挂职，重点锻炼其拓展能力。要特别注重培养和使用那些在改革发展稳定的第一线和在关键时刻经得起考验的干部。
三、坚持“凭实绩、看德才”的干