中共南岸区委办公室    南岸区人民政府办公室
关于在国庆和十七大期间进一步加强维护社会稳定和安全生产工作的紧急通知

各街道党工委、街道办事处，各镇党委、镇人民政府，区委各部委，区级各部门，各经济板块管委会（办公室），各人民团体，有关社会单位：
9月28日下午，我区圣华曦药业有限公司发生了生产火灾事故，酿成了巨大经济损失。10月2日17时15分左右，重庆冠忠公司万盛分公司的渝B27463大客车从万盛开往重庆，当车行驶到綦万高速公路綦江境内的三角段时，客车前排突然起火燃烧，事故共造成27人死亡，11人轻伤，目前，伤员的抢救和死亡人员的善后工作正在紧张进行，事故原因也在调查中。为确保“十一”黄金周和党的十七大期间的社会稳定和安全生产，根据重庆市安全生产委员会办公室《关于进一步加强道路交通安全的紧急通知》（渝安办〔2007〕51号）精神，结合南岸区实际，现就进一步加强维护社会稳定和安全生产工作通知如下。
一、切实加强道路交通安全工作
当前，正值“十一”黄金周客运高峰期，交通安全形势十分严峻。“10.2”事故的发生，暴露出道路客运安检工作中还存在薄弱环节，为及时消除事故隐患，确保道路交通安全形势稳定好转，各单位务必做好以下工作：
（一）加强客运站场管理，严禁“三违品”进站上车
遏制群死群伤恶性事故，是当前道路交通安全的主要任务。易燃、易爆、危险品进站上车，是严重影响行车安全，造成重特大事故的隐患。当前，客运站场的管理还存在一些缺陷和问题，各项安全管理制度还不能得到有效落实，尤其是在控制“三违品”进站上车过程中，客运站场还缺乏有效的检测手段，一些客运站场把关不严，制度落实不到位，造成“三违品”管控工作中存在漏洞。为此，区交通局必须加强对南坪长途汽车站的监管，重点督促车站配备危险品和爆炸品等检测设备，检查“三违品”管控制度的落实情况，坚决杜绝“三违品”进站上车。区交警支队、区交通局要加强站外秩序的监管，严禁站外随意上客，对于措施不到位，责任不落实，隐患不消除的客运企业，必须坚决予以查处。各街镇也要加强辖区客运站场的安全监管。
（二）加强车辆技术检查，确保应急装备配备齐全
各客运企业应加强对客运车辆的安全技术条件的检查，在加强制动、转向、灯光、雨刮等系统检查的同时，还要重点检查灭火器、消防安全锤等应急装备的检查，确保配备齐全有效。区交警支队和交通局在安全检查工作中，也要加强对车辆技术状况的检查，督促企业配置齐全的应急救生装备，提高车辆的安全保障能力。
（三）加强道路的动态巡查，及时消除路面行车隐患
区交警支队、交通行政执法五大队要加强路面的动态巡查，严厉打击超速超载、违章占道、低速行驶、应急装备缺失等违规行为。要进一步完善路面应急救援预案，对于故障车辆要及时拖移，及时清除事故现场，不能及时排除的路面重大隐患，要迅速采取交通管制措施，确保安全畅通的道路行车环境。
（四）加强乘客安全宣传，提高应急处置能力
各客运企业要建立和完善客车运行过程中的应急预案并定期进行演练，特别要将客运车辆的灭火器、消防安全锤存放位置予以醒目标识，紧急通道或出口要有明显的警示标识。要将安全宣传工作纳入客运日常服务中，借鉴航空服务的经验，各客运车辆在发车前，要主动向乘客宣传安全知识和应急逃生等相关注意事项，提高乘客的自救互救能力。
（五）加强“黄金周”返程高峰期安全检查
“十一”黄金周后期返程客流逐渐增大，区交警支队、交通行政执法五大队要根据重点路段和重点时段的特点，加强路面管控力度，严厉打击超速、超载、疲劳驾驶等严重违法行为。各客运企业要调整运力，合理安排班次，加强安全检查，确保旅客安全