2022年，南岸区南山街道法治建设工作在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕健全制度、科学决策、依法行政、强化监督、全面普法、权责法定的工作目标，抓好各项任务措施的落地见效，全面深入推动法治建设，为促进街道经济平稳健康发展和社会和谐稳定提供了有力法治保障。现将工作情况汇报如下：

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）用活普法宣传

一是创新普法形式。以法律顾问为技术支持，对科室资源进行整合，招募老法官、老教师、老干部和懂法知法的热心群众，组建了358人普法志愿队伍，有效提升了群众参与积极性。二是拓宽宣传渠道。依靠宣传栏、法治讲座、法治学校等载体，利用森林防火宣传车、安全巡逻车、LED显示屏、微信群、QQ群，广泛开展“三月法治宣传月”、“法律八进”、“5.29计生协会会员活动日”、“12.4国家宪法日”等各类法治宣传主题活动，广泛宣传防疫抗疫法律法规知识、《民法典》、《长江保护法》、《社区矫正法》、《安全生产法》、《妇女儿童权益保障法》等法律法规。共开展法治宣传活动31次，悬挂宣传横幅130余条，张贴、发放各类宣传资料8500余份，现场接受群众咨询750余人次。

（二）做强人民调解

一是街道投入20余万元打造了街道矛盾纠纷调解中心，按要求聘请了两名专职调解员，另有两名协勤转岗人员，街道机关科室遇到的各种矛盾纠纷都在调解中心进行解决，各村居的矛盾纠纷先在村居调解室进行调解，如果调解不成则上报到调解中心进行处理。目前调解中心运行良好，辖区内的矛盾纠纷都能圆满的得到解决。二是2022年调解中心调解矛盾纠纷262件，调解率100%，调解成功257件，调解成功率98%，实现了私事不出楼栋、小事不出村居、大事不出街道的目标。

（三）做好法律服务

一是街道投入2.8万元打造公共法律服务站、村居公共法律服务室的建设，实现了全覆盖。二是每年街道出资12万元为13个村居聘请了驻村居律师（法律顾问），每月2次定时在村居法律服务室平台接待群众，免费为群众进行普法宣传、法律问题解答，如果群众有紧急情况，还可随时联系律师进行处理，深受群众好评。三是今年以来法律顾问处理日常法律事务250余次，参与社区（村）重要会议，并在会上提出法律意见12次，参与社区（村）法制宣传活动13次，举办法制讲座4次，接听居民电话咨询，解答日常法律咨询事项260余次，代书法律文书20余件，调解群众纠纷6件。

（四）规范执法工作

一是规范执法行为。坚持依法行政从点滴入手，针对城管执法、农房审批、低保评议、安全监管、环保督查等行为制定内控制度，对执法通知书下发时限、执法行为到岗人数、工作证件佩戴情况等方面进行明确，并主动接受各方监督。二是强化执法考核。将机关干部守法用法情况，与干部职工评优评先相结合，纳入平时考核、年度考核重要内容，每季度对学法不深、执法不力、执法徇私的工作人员进行通报，引导干部职工做到依法决策、依法办事。

（五）强化执法成效

在平时工作中把政策文件吃准，把规定动作抓实，把自选动作做精，督促各职能科室不折不扣将法治工作落实到位。一是严控食品药品监管。积极推动“四小”场所的摸底备案，做好食品安全专项整治工作，对辖区大型超市、农贸市场等开展集中巡查，检查各类经营户70家，立案调查违法食品经营单位10 家，督促亮证经营20余户。二是守牢安全生产底线。按照“三部曲”要求，扎实推进消防、安全生产、道路交通、危化物品、职业健康、三合一场所等大排查大整治大执法工作。共检查生产经营单位395 家，及时排查安全隐患523处，依法关停企业40家。三是开展工业行业安全检查22次，出动人员65人次，排查安全隐患23处。四是对农贸市场、超市、酒店、餐饮单位开展安全检查，出动人员210人次，排查安全隐患70余处。五是规范辖区行为秩序，完成南山地区旅游环境综合整治、“三边”区域集中整治和养殖场排查整治工作，取缔主干道烧烤摊点，共整治占道经营3330余次，清除“牛皮癣”230余处，整治违规户外广告20余块。

二、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）加强理论学习

深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想、学习贯彻党的二十大精神、贯彻落实市第六次党代会精神。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，深入抓好学习宣传、贯彻落实，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记最新讲话精神以及重要文件精神作为街道党工委会议第一议题，畅通法治精神落地“最后一公里”，累计学习重要讲话精神及重要文件精神80余篇，切实增强法治意识，提高法治水平。

（二）打牢制度基础

一是健全行政决策机制。完善《南山街道党工委集体议事决策制度》、《南山街道“三重一大”议事规则》等制度，明确党工委会、党政联席会议事范围、议事程序。二是严格执行依法决策制度。领导班子严格执行党工委会、党政联席会会议制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求，严格贯彻民主集中制，有效杜绝了不依法办事，不依法行政的情况发生。三是严格执行法律顾问制度。聘请北京市炜衡（重庆）律师事务所作为街道法律顾问单位，律所以“专人负责、专业分工、团队协作”的方式为南山街道提供专业的法律服务。一年来，律师团队与南山街道保持良好沟通，为南山街道提供优质高效的法律服务，妥善解决南山街道的法律事务，为南山街道疑难复杂案件提供法律方案并取得了满意的诉讼结果。

三、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因

近年来，南山街道法治政府建设工作迈上新台阶、开创新局面，但对照更高标准严要求，仍然存在诸多薄弱环节。

1、学习宣传教育有待加强。学习宣传教育形式创新不够，尚未调动起全员学习的积极性。部分基层工作人员对日常法律知识、制度政策学习不到位，理解程度不够深刻，不能在工作中活学活用。

2、法治思维运用有待提升。基层问题纷繁复杂，新情况、新问题不断出现，部分基层工作人员依赖于老经验、老方法，在运用法治思维解决问题、创新工作方式方法、探索化解矛盾纠纷“最优解”方面存在差距。

四、2023年推进法治政府建设的工作思路目标举措

（一）加强学习宣传

继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕全区中心工作，扎实推进法治政府建设再上新台阶。落实“谁执法，谁普法”工作责任，继续提高干部法治意识和依法办事水平。加强普法宣传教育，突出宣传教育主题，优化学习宣传教育板块，紧抓宣传教育重点，开展内容丰富、形式多样的普法宣传活动，营造全民学法的良好氛围。

（二）明确责任分工

进一步明确在法治政府建设工作中职责分工，主要领导负总责，分管领导各自负责分管领域法治建设工作，明确工作责任，细化工作任务，做到各司其职、各负其责，做到街道内的法治建设工作有安排、有措施、有督促、有检查，详细分工，各负其责，做到事事有人管，人人有专责，能够及时做到上情下达，下情上报，确保法治政府建设工作及时贯彻落实。

（三）完善运行机制

全面梳理和学习宣传重庆市地方性法规规章，让干部的法治意识体现在法治政府建设的全过程、各阶段。强化依法决策意识，坚持依法按规决策，让行政决策更加科学严谨规范透明。严格遵循法定权限和程序，让“谁决策，谁负责”的原则贯穿于法治建设始终。进一步完善执法体系，严格规范执法程序，确保执法过程公正文明。

五、其他需要报告的情况

无。

                                                南山街道办事处

                                                 2023年1月19日