2020年，南岸区南山街道以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神为指导，在党中央和市、区的正确领导下，紧紧围绕健全制度、科学决策、依法行政、强化监督、全面普法、权责法定的工作目标，抓好各项任务措施的落地见效，全面深入推动法治政府建设，为促进街道经济平稳健康发展和社会和谐稳定提供了有力法治保障。现将有关情况汇报如下：

一、抓好组织领导

一是完善领导机制。成立了以党工委书记为组长，办事处主任为副组长，相关党政领导为成员，相关责任科室为成员单位的工作领导小组，形成上下一盘棋，将法治政府建设纳入街道年度工作重点，统筹推进法治政府建设工作。

二是坚持深学笃用。学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委第一次、第二次、第三次会议精神，深入抓好贯彻落实。将各类法律法规纳入党政联席会、党工委会、中心组学习的重要内容，始终坚持并要求班子成员带着责任学，带着问题学，带着使命学，畅通法治政府精神落地“最后一公里”。全年组织开展传达学习6次，听取专项工作汇报6次。

二、打牢制度基础

一是健全行政决策机制。完善了《南山街道党工委集体议事决策制度》、《南山街道“三重一大”议事规则》等制度，明确党工委会、党政联席会议事范围、议事程序。

二是严格执行依法决策。严格执行党工委会、党政联席会定期会议制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求，严格贯彻民主集中制，有效杜绝了不按法律法规办事，不按法律法规行政情况的发生。

三是严格执行法律顾问制度。聘请了重庆永和律师事务所律师汪明、张晓露、熊曦、张利娟担任南山街道办事处法律顾问。采用“专人负责、专业分工、团队协作”的服务模式，与各科室工作人员保持良好的沟通，确保为街道提供优质高效的法律服务，妥善解决各类法律纠纷，特别是为疑难复杂案件的处理提供法律方案，并取得了满意的诉讼效果。

三、加强管控措施

一是规范执法行为。坚持依法行政从点滴入手，针对城管执法、农房审批、低保评议、安全监管、环保督察等行为制定内控制度，对执法行为到岗人数、工作证件佩戴情况、执法通知书下发时限等方面进行明确，并主动接受各方监督。

二是强化执法考核。将机关干部学法用法情况，与干部职工评优评先相结合，纳入平时考核、年度考核重要内容，每季度对学法不深、执法不力、执法徇私的工作人员进行通报，引导干部职工做到依法行政、依法办事。

四、用活普法宣传

一是创新普法主体。由司法所牵头，以法律顾问为技术支撑，对科室资源进行整合，招募老法官、老教师、老干部和懂法知法的热心群众，组建了350人普法志愿队伍，有效提升了群众参与普法的积极性。

二是拓宽宣传渠道。依靠宣传栏、法律讲座、法治学校等宣传载体，利用森林防火宣传车、安全巡逻车、LED显示屏、微信群、QQ群，广泛开展“三月法治宣传月”、“法律八进”、“5.29计生协会会员活动日”、“12.4国家宪法日”等各类法治宣传主题活动，广泛宣传防疫抗疫法律法规知识、《社区矫正法》、《民法典》、《安全生产法》、《妇女儿童权益保障法》等法律法规。共开展法治宣传活动39次，悬挂宣传横幅140余条，张贴、发放各类宣传资料25000余份，现场接受群众咨询650余人次。

三是强化法律指导。以开展“七五”普法工作为契机，积极打造街道公共法律服务站、村居法律服务室和街道矛盾纠纷调解中心，街道、所辖村（社区）与重庆中世律师事务所签订了三方服务协议。全年提供法律咨询服务3200余人次，调解矛盾纠纷231件，调解成功230件，涉及金额1066.37万元。矛盾纠纷调解率100%，调解成功率99.6%，有效地促进了地区的平安和谐稳定。凡拟由街道党工委、办事处名义制定的重大决策，签署的相关合同、发布的规范性文件，须经街道法律顾问审核把关，有效避免了法律漏洞的产生。

五、加大执法力度

在平时工作中，努力把上级要求吃准，把规定动作抓实，把自选动作做精，各职能科室不折不扣将执法工作落实到位。

一是严控食品药品监管。积极推动“四小”场所的摸底备案，做好了食品安全专项整治工作，对辖区大型超市、农贸市场等开展了集中巡查，检查各类经营户350家，立案调查违法食品经营单位6家，督促亮证经营120余户。

二是守牢安全生产底线。按照“三部曲”要求，扎实推进消防、安全生产、道路交通、危化物品、职业健康、三合一场所等大排查大整治大执法工作。共检查生产经营单位363家，排查安全隐患292处，关停企业6家。

三是规范辖区行为秩序。完成了南山地区旅游环境综合整治，“三边”区域集中整治和养殖场排查整治工作，对主干道烧烤摊点进行了取缔。共整治占道经营310余次，清除“牛皮癣”430余处，整治违规户外广告230余块。

南岸区南山街道办事处

2021年1月10日