广阳镇党委、政府坚持以习近平法治思想为指导，坚持以提升全民法治素养为核心，以服务高质量发展、促进基层治理现代化为主线，认真履行法治建设职责，扎实开展法治宣传教育，行政机关依法行政，辖区法治氛围浓厚。现将2025年法治建设工作开展情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）依法全面履行政府职能，优化政务服务水平

1.持续深化“放管服”改革。全面建立政务服务由“单一窗口”向“全科窗口”转变，更好实现“一窗受理、综合服务、最多跑一次”，以一流的服务环境，助力高质量发展，优化“网上办”“掌上办”服务，做到政务服务事项100%网上可办，全程网办率达90%以上；推动政务服务便利化，深化“就近办”“一次办”，健全完善帮办代办员制度，推广上门服务和自助服务。

2.全面推进严格规范公正文明执法。积极推进“大综合一体化”行政执法体制改革，建立承接机制，完成155项执法事项执法依据系统梳理，逐项标注法律法规具体条款，形成执法手册。2025年以来，2次组织有执法证工作人员线上专业知识培训17人次，每人约60学时，其中新增4名执法人员，无证协助工作人员线下培训2场次，42人次。2025年，日常执法巡查404次，即时检查137次。正常推进“综合执法一体化”工作，完成了基层工作“三张清单”确定工作，2025年广阳镇执法活跃率100%，“信用＋执法”综合场景实施率96.15%。

（二）多管齐下提升决策公信，强化执行效能

完善法制审核制度，构建多元审核体系。合法性审查机构提前介入重大决策，全面审查合法性与合规性，邀请政府法律顾问参与论证研讨，尤其在执法风险评估中精准评估风险、提出防范措施，为决策提供法律保障。严格落实出庭应诉制度，行政机关负责人直接倾听群众诉求、化解争议。目前，行政机关负责人出庭应诉率达 100%，树立了法治政府良好形象。2025年,政府行政诉讼案件2件次，败诉0件，行政复议0件次。

（三）精准开展公共法律服务，深化基层法治建设

1.健全公共法律服务体系。整合镇、村（社区）法律顾问、基层法律服务工作者、综治干部、44名人民调解员、52名法律明白人等工作力量，融入“141”基层治理体系，建设以镇公共法律服务工作站为骨干、10个村（社区）法律服务工作室为支撑的实体平台，设置法律咨询、人民调解、社区矫正、法律援助、普法宣传等功能。

2.开展法律顾问进村居活动。通过政府购买服务的方式，落实了“一村（社区）一顾问”，法律顾问每月定期在村（社区）坐班服务2次以上，不定期现场服务、电话或微信在线提供法律咨询。2025年以来，镇法律顾问团队有效处理行政诉讼案件2件，审查重要合同66份；截止2025年12月20日，村（社区）法律顾问共录入法律服务档案1001条，为群众代拟文书109件，列席会议43件，开展宣传培训25次，参与矛盾纠纷化解173件次，提供法律咨询651人次。

3.常态化开展“八五”普法宣传。一是坚持落实普法责任制。推进建立普法阵地，建立公共法律服务室、调解室，设置普法专栏34个，推广1124人注册法律顾问小程序，凝聚法治社会共识。2025年以来，开展宪法宣传、“3·15”、国家安全教育、民法典、未成年人保护、反诈骗等专项集中普法宣传16场次，发放普法宣传资料16000余份。二是创新开展“非遗+普法”宣传。依托“逢8”非遗展演、广阳故事大王宣讲团等，以群众喜闻乐见的故事、小品、山歌等形式传播法律知识，开展安全生产宣传培训演练，引导群众参与法治建设。

（四）依法化解社会矛盾纠纷，建立多元调解机制

一是简化受理，打造“一站式”解纷新体系。盘活基层调解资源，形成综治岗、信访岗、司法岗常驻，派出所，产业发展办、城镇建设办，便民服务中心等科室和村委会（居委会）随叫随驻的接访解纷模式，确保矛盾风险一站式接收、解决。二是多元化解，深化“诉解、警调、访调、复调”对接机制，加强派出所、信访、司法、法院等部门信息联通共享，发挥联调联解合力。2025年以来，全镇各级成功化解各类纠纷270起，涉及金额约35.55万元，调解成功率达98%以上，有效维护了辖区和谐稳定。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

（一）强力推进理论武装，深学习近平法治思想核心要义

镇党委政府始终将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，严格执行既定学习计划，把习近平法治思想全面纳入镇党委理论学习、中心组学习的重要内容，确保学习的系统性与深入性。通过开展《习近平法治思想学习纲要》、习近平总书记《论坚持全面依法治国》专题研学，组织党员干部深入交流研讨，深刻领会其丰富内涵、精神实质和实践要求。同时，建立健全长效学习机制，将学习党的二十大及二十届二中、三中、四中全会中关于法治建设的重要论述与习近平法治思想学习紧密结合，做到常学常新、常悟常进，不断提升党员干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（二）完善学法用法机制，提升干部法治素养

建立健全干部学法用法长效制度体系，严格落实“谁执法谁普法”责任制，将其作为推进法治建设的重要抓手。认真组织开展法治理论学习考试和在线旁听庭审、行政执法人员执法资格和法治理论培训，2025年，我镇法治理论学习考试参考率和合格率均达到100%。通过组织全体职工理论学习、邀请法律专家授课、组织案例研讨活动4次，引导广大干部积极主动学法用法，切实增强法治观念，全面提升依法决策的科学性、秉公办事的公正性以及奉公守法的自觉性，确保干部队伍在法治轨道上履职尽责。

（三）强化决策监督体系，规范权力运行流程

一是严格执行民主集中制原则，凡涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项，均通过集体讨论、民主决策的方式确定，充分发扬民主，广泛听取意见，确保决策的科学性、民主性和合法性。二是充分发挥人大代表的监督职能，搭建履职平台，拓宽监督形式，组织人大代表依法监督政府工作，通过视察调研、执法检查、专题询问等方式深入了解政府工作情况，对意见建议明确责任与时限、跟踪督办，维护群众权益。三是严格落实行政规范性文件备案审查，加强合法性审核管理。有效运行政务公开网站，按“公开为常态”原则及时准确全面公开信息，保障群众知情等权利，让权力阳光运行，提升政府公信力与执行力。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治宣传教育形式有待优化和创新

法治宣传教育方式方法较为单一，针对性和实效性不够强，宣传内容与群众实际需求结合不够紧密，在宣传方式上，传统方式占比较大，新媒体等现代宣传手段运用不够充分。部分群众的法治意识还比较淡薄，群众学法参与度不高。

（二）法治队伍建设存在短板

法治人才短缺的问题较为突出，基层执法人员法律知识和业务能力与严格执法需求存在一定差距。基层干部、“法律明白人”开展法律服务的能力需要进一步提高。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路、目标举措

（一）继续深入抓好领导干部学法用法

增强领导干部自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念。加大镇、村干部培训力度，通过集中学习、自学、举办讲座等形式开展法律法规、政策解读等学习，鼓励干部参与法律职业资格考试和行政执法资格考试。

（二）进一步健全普法宣传教育机制

全面落实“谁执法谁普法”责任制，创新宣传方式，增强法治教育实效。充分利用新媒体平台，如微信公众号、抖音短视频等的宣传形式，大力宣传法律知识。充分了解群众的法律需求，围绕群众普遍关心的热点难点问题，实施“菜单式普法”，有目的、有重点地开展群众喜闻乐见、通俗易懂的法治宣传教育活动。

（三）进一步加强法治队伍建设

加强对行政执法人员的业务培训，严格落实行政执法人员资格管理制度，确保行政执法人员持证上岗。进一步完善镇、村（社区）公共法律服务实体平台硬件和服务功能，推进实施农村“法律明白人”培养工程，加强乡村法律顾问工作。

            重庆市南岸区广阳镇人民政府  

           2026年3月2日