一、单位基本情况

(一)职能职责。按照《重庆市南岸区人民政府办公室关于印发重庆市南岸区城乡建设委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(南岸府发〔2015〕22号)，南岸区城乡建设委员会主要职责为：

1、承担规范城乡建设管理秩序的责任。贯彻执行有关城乡建设的法律、法规、规章和方针政策；拟订城乡建设发展战略、改革方案、中长期规划和年度计划，并组织实施；负责城乡建设过程中违反建筑法律、法规、规定行为的执法工作。

2、负责推进统筹城乡建设。拟定统筹城乡建设政策并监督实施；拟定统筹城乡基础设施建设规划并监督实施；组织城乡建设重大问题研究；指导城乡建设工作。

3、负责培育和规范城乡建设投融资市场。参与城市建设配套费等的征收和管理；会同区级财政部门筹集城市建设维护资金，编制收支年度计划；监督管理城市建设维护资金及其他专项资金的使用；负责区级城建资金建设项目的监督管理；负责城市基础设施项目概预算的监督管理。

4、负责监督管理勘察、设计市场。贯彻执行勘察、设计活动的政策并监督实施；监督管理建设工程勘察、设计及从业资质和资格；配合相关部门监督工业和民用建筑的抗震设防和城市地下空间的综合开发利用；监督城市雕塑建设工作。

5、承担监督管理建筑市场的责任。贯彻执行建筑活动的政策并监督实施；管理建筑活动从业资质和资格；监督管理建设工程施工许可、质量、安全、工程监理、工程保险、工程担保、竣工验收等工作；监督管理建筑材料、建筑机械与设备的施工准入；指导新型建材和建筑机械与设备的推广；指导、监督地方工程造价定额实施。

6、监督管理建设工程招标投标活动。贯彻执行建设工程招投标政策并监督实施；负责建筑和市政基础设施项目的招标投标活动的具体监管工作；协助上级部门规范建设工程招标代理机构行为；监督建设工程合同；监督管理建设工程交易市场行为。

7、负责区重点工程建设监督管理。拟订重点工程建设政策并监督实施；会同有关部门确定重点工程项目；参与重点工程项目前期工作和资金平衡工作；负责或参与重点工程施工管理和突发事件的处理；参与区重点工程建设的目标考核；负责重点工程的统计和信息发布工作。

8、负责城市基础设施建设管理。贯彻执行城市基础设施建设政策；负责和参与城市基础设施项目储备和前期工作；组织实施城市基础设施项目建设；指导历史文化名城保护建筑修复建设；指导区管风景名胜区建筑物建设；参与协助城市地下管网建设。

9、负责住房建设和房地产开发建设的监督管理。拟订住房建设和房地产开发建设政策并监督实施；负责组织实施城镇住宅区建设；负责房地产开发企业资质、项目转让、项目资本金、和预售资金管理；牵头区房地产开发项目招商引资工作。

10、负责规范和指导村镇建设。拟订村镇建设政策并监督实施；指导村镇人居环境改善工作；指导农村基础设施和公共服务设施建设；组织村镇建设试点，指导市级中心镇和重点示范镇建设和管理；指导农村住房建设和危房改造工作；指导历史文化名镇名村、特色景观旅游名镇名村管理工作。

11、负责城市轨道交通建设管理。参与拟定城市轨道交通建设规划、专业规划和年度建设计划并监督实施；负责城市轨道交通建设的监督协调；监督管理城市轨道交通控制保护区范围内项目建设；协调城市轨道交通和其他交通方式的衔接；协调城市轨道交通建设资金的筹集。

12、承担推进城乡建设科技进步的责任。拟定科技发展政策并监督实施；组织重大科研项目攻关和参与科技成果鉴定；负责建设领域新技术推广应用；负责行业信息化、建筑智能化等管理工作；负责推进成品住宅建设和住宅产业化工作；贯彻执行地方城乡建设标准，并监督实施。

13、承担推进建筑节能的责任。指导、监督建筑节能政策的实施；参与建筑节能技术认定；负责建筑节能审查；负责管理建筑能效测评标识；推进公共建筑节能监管体系建设；指导既有建筑节能改造和可再生能源建筑应用；负责推进绿色建筑工作；指导、推广新型建材、环保建材、墙体材料和建筑机械与设备等的认证；指导墙体材料革新工作。

14、承担三峡移民工作的责任。贯彻执行有关三峡移民工作的法律、法规、规章和方针政策；研究提出三峡工程南岸库区移民后续工作的政策建议，综合协调解决移民工作中的重大问题；负责库区移民后续工作规划的编制和实施工作；审核和监管项目使用计划，安排和管理移民资金和物资，处理移民搬迁安置中的遗留问题；负责库区移民后期发展扶持工作，编制规划并组织实施，使用和管理三峡库区基金，审核监管重大扶持和发展项目；负责三峡工程南岸库区移民资金使用的监督检查工作；负责三峡水库南岸库段综合管理工作。

15、负责城建档案和三峡移民档案管理工作；负责城乡建设系统培训和引进人才工作；指导和管理建设岗位和专业人才培训工作；负责三峡移民就业培训工作；开展城乡建设国际国内交流与合作。

16、承办区政府交办的其他事项。

(二)单位构成。纳入2019年部门预算编制范围的二级单位包括：重庆市南岸区城乡建设委员会(本级)、重庆市南岸区建设工程质量监督站、重庆市南岸区建设工程施工安全监督站、重庆市南岸区建设管理服务中心、重庆市南岸区城市建设综合开发服务中心。

二、部门预算情况说明

2019年一般公共预算财政拨款收入13046.43万元，一般公共预算财政拨款支出 13046.43万元，比2018年增加10210.16 万元。其中：基本支出2367.43万元，比2018年增加444.16 万元，主要原因是区级部门公用经费标准统一提高，主要用于保障建委机关及所属事业单位在职人员工资福利及社会保险缴费，退休人员补助等，保障部门正常运转的各项商品服务支出；项目支出10679万元，比2018年增加9766万元，主要原因是全区基础设施建设经费拨款增加，主要用于安全监督工作80万元，“城市双修”规划编制164万元，村规划编制51.43万元，建筑业及房地产业管理112万元，民生实事保障推进专项64.67万元，农村危旧房改造147.7万元，市政设施普查及建设59.2万元，基础设施建设10000万元等重点工作。

本部门2019年未使用政府性基金预算拨款安排的支出。

三、“三公”经费情况说明

2019年“三公”经费预算18万元，比2018年减少19万元。其中：因公出国(境)费用0万元；公务接待费 4万元，比2018年减少10万元；公务用车运行维护费14万元，比2018年减少9万元；公务用车购置费0万元；主要原因：一是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求，按照只减不增的要求从严控制三公经费。二是严格执行公车改革制度及公车使用规定，严禁公车私用，行政人员发放公车补贴后不再使用公车，缩减公车运行维护成本。三是严格落实公务接待管理规定，遵守公务接待开支范围和开支标准，控制陪餐人数，缩减公务接待支出。。

四、其他重要事项的情况说明

1、机关运行经费。2019年一般公共预算财政拨款运行经费 118.19万元，比上年减少9.27万元，主要原因为区级部门公用经费标准统一提高，同时行政在编人员减少导致机关运行经费总额减少。主要用于办公费、印刷费、邮电费、水电费、物管费、差旅费、会议费、培训费及其他商品和服务支出等。

2、政府采购情况。所属各预算单位政府采购预算总额164 万元，均为政府采购服务预算。

3、绩效目标设置情况。2019年对7个项目支出实行了绩效目标管理，涉及一般公共预算当年财政拨款679万元。

4、国有资产占用情况说明。截止2018年12月31日，部门资产总额57031.67万元，其中：流动资产52912.64万元，固定资产149.67万元，在建工程3969.36万元。

五、专业性名词解释。

(一)财政拨款收入：指财政部门用一般预算收入安排的预算单位资金。

(二)基本支出：反映为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(三)项目支出：反映行政单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本的预算支出以外，财政预算专款安排的支出。

(四)工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

(五)商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出，不包括用于购置固定资产、战略性和应急性物资储备等资本性支出。

(六)对个人和家庭的补助支出：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

(七)“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。

(八)因公出国(境)费：反映公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。

(九)公务接待费：反映按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十)公务用车购置及运行维护费：反映公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

部门预算公开联系人：赵娟 联系方式： 023-62988339