按照相关要求，我委将2024年法治政府建设工作进行了梳理，现将工作开展情况报告如下。

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化学习教育。紧密围绕法治政府建设的各项决策部署，狠抓学习教育，引导全委干部职工提升对法治建设的理解和认识。将党的二十届三中全会精神，习近平总书记关于法治建设的重要论述，《中国共产党纪律处分条例》等纳入党组理论学习中心组学习、党纪学习教育读书班、“三会一课”学习内容。组织全委29名工作人员参加2024年度全区法治理论知识学习考试，合格率100%。全面提升了商务系统干部职工法律基础理论知识，强化干部职工学法守法用法的自觉性、积极性、主动性。

（二）优化商务服务。协调解决企业、群众在商务重点领域的投诉纠纷，办理“互联网+督查”（“民呼我为”）平台事项1470件，群众满意率87.76%，较去年同期提高3.26%。积极会同属地镇街、经济板块联合推动中海名优特商铺、茶园生活广场商铺、希尔顿惠庭酒店租赁纠纷协调解决，召开会议20余次；加大力度开展“治重化积”工作，倒排时序推进南岸区工业品公司遗留问题处置。全年接访下访处理各类信访问题45次，未发生一起进京信访到市集访事件。大力推进“三攻坚一盘活”政企分离改革工作，开展重庆桥头火锅饮食服务有限公司政企分离工作，组织专业法律服务机构全程参与，已完成审计评估等流程，股权已挂牌待转让。认真落实行业责任，加强商务领域反诈、反恐、禁毒、扫黑除恶等工作，开展宣传活动3次，发放宣传资料1.2万份。

（三）充分发挥法律顾问作用。聘请重庆捷讯律师事务所律师作为常年法律顾问。协助我委参与招商引资、重大经济项目谈判、重大公共事件、日常行政行为审查、各类行政决策审查、规范性文件审查、合同审查、开展法治宣传教育等工作。一是为招商引资、重大经济项目、重大公共事件、日常行政行为审查等各类行政决策提供法律意见和法律论证。从源头上把好法律关，保证行政决策的合法性。二是参与信访纠纷处理。参与工业品公司职工宿舍危房改造、通能能源公司加油站手续办理、南川泰平公司关于康恒路加油站资产处置等信访，累计参与相关纠纷现场处置13次以上，并持续提供相关纠纷等法律咨询与后续处理意见。三是参与规范性文件审查、合同审查。全年审核我委合同协议81份，出具审查意见书26份。四是深度参与历史遗留问题处理。协助我委对工业品公司改制等遗留问题进行处理，召开问题研判会5次，提供方案。五是深度参与“三攻坚一盘活”，协助处理政企分离改革攻坚。对我委持有的桥头火锅公司股份转让事宜提供法律意见，召开问题研判会6次，制定了方案，参与落实。六是参与安全生产监督。召开问题研判会2次，协助我委参与2次安全生产约谈。七是参与市委金融办、区打非办转发的涉非企业的调查，参与调查十多次，协助我委起草调查报告。八是提供开展法治宣传教育，到我委现场提供法律知识培训1次。九是提供法律咨询。对消费者投诉等案件处理中涉及的重大法律问题进行研究讨论，确保案件处理决定合法、公平、公正，累计提供法律咨询30余次。

（四）筑牢行业安全。一是召开专题会议。先后召集区级相关部门、镇街、商贸企业相关负责人，召开安全生产方面工作会议40余次，全面贯彻落实市、区相关要求，研究工作推进中存在的问题。二是开展专项整治行动。今年以来，我委开展了安全生产治本攻坚三年行动、城镇房屋外墙砖安全隐患排查整治、有限空间等有毒有害场所安全集中整治、成品油打非治违专项整治等15个。三是严格执法检查。2024年，开展执法检查196次，出动检查人员1452人次，累计检查企业696家次，排查安全隐患1988个，指导企业完成整改1988个，整改完成率100%。

（五）提升执法水平。加大对基层执法队伍的培训，配齐配强基层行政执法力量，积极组织我委6名执法人员参加2024年行政执法人员通用法律知识培训，全面提升了行政执法人员法律基础理论知识和行政执法队伍能力素质。按照《2024年度重庆市南岸区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查计划》，我委建立随机抽查对象名录库，目前覆盖单用途商业预付卡备案企业2家（百联上海城购物中心、协信星光），并联合区市场监管局对百联上海城购物中心、协信星光购物中心，开展了“双随机、一公开”检查。

（六）规范信息公开。2024年通过政务网站发布动态工作信息58条、财政预决算相关信息8条、政府信息公开指南1条，转发政策文件及解读5条，根据实际情况及时更新单位职能情况、部门领导信息。

（七）做好西部陆海新通道建设相关工作。加强与陆海新通道公司、渝新欧公司等市级平台企业联系，邀请到区开展政策宣讲5次，帮助企业解决物流运输问题。深化服务业扩大开放综合试点，成功创建市级示范区，获得示范创建奖励资金50万元。在服务业各领域积极开展首创性、差异化改革探索，累计形成典型案例17个。常态化开展外商投资企业“三送一访”，全覆盖服务辖区448家外资市场主体，加强新《公司法》《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）》宣传。指导企业按要求完成外资年度报告。

（八）落实好机构改革工作。按照机构编制党内法规、法律法规以及相关政策规定，开展机构改革工作。经区委编委批复，将重庆市南岸区商务服务中心由挂牌设立调整为单独设置，撤销重庆市南岸区商务综合行政执法支队，原执法支队行政执法职能回归区商务委机关。通过机构改革，进一步明确了部门的行政执法主体责任。

二、2024年党政主要负责人履行推行法治建设第一责任人的职责，加强法治政府建设的有关情况

严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的约束机制，认真贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容的实施意见》，将述法工作纳入主要负责人年终述职内容。组织党组会专题研究《重庆市南岸区商务委员会2024年度法治建设工作要点》，确保法治建设工作有序推进。委主要领导带头坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，自觉执行廉政规定，坚持“三重一大”事项上党组会研究，落实末位表态制，全年召开党组会23次研究“三重一大”相关议题。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

一年来，尽管我委在法治建设工作方面取得了一定成绩，但对照区委、区政府要求还存在一定差距和不足。一是商务监管执法队伍和力量相对薄弱。二是法治学习工作还需要进一步强化。针对以上问题，我们将在今后工作中深入研究，采取有力措施加以解决。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路目标举措

（一）继续紧抓法治学习和运用。加强干部职工法治教育培训，采取专题讲座、旁听审判、线上学习、自学等多种方式，提升机关干部依法行政意识和能力。突出学习贯彻习近平法治思想，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，将贯彻落实《宪法》《民法典》《公司法》《政府信息公开条例》《信访工作条例》等与商务经济高质量发展、群众利益息息相关的法律法规作为全体干部职工常态化工作任务，提升干部职工法律服务意识、能力和水平。

（二）抓好化解矛盾纠纷维护社会稳定工作。完善信访制度，加强商务领域矛盾纠纷排查，强化分析研判和风险防范，组织开展领导干部接访下访，做好案件调解工作。严格落实《重庆市信访工作责任制实施细则》，构建人民调解、行政调解、司法调解衔接联动的多元化解有效机制。

 （三）推动服务业各领域扩大开放。积极对接上级部门，及时了解掌握最新政策动态，以企业需求为导向，打通有关领域堵点难点，在数字经济等领域加强创新探索和经验挖掘。持续加强市场化、法治化、国际化一流营商环境建设，全面贯彻《外商投资法》，坚持“内外资一致”原则，依法平等保护外资企业合法权益。

                        重庆市南岸区商务委员会

                       2025年2月26日