区民政局结合实际，对照《2025年全区法治政府建设工作要点》，认真梳理，现将相关情况汇报如下。

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，强化法治意识

将习近平法治思想、习近平总书记关于民政工作重要指示、中央全面依法治国工作会议及市区两级法治建设相关会议精神纳入局党组会、理论学习中心组、干部职工大会学习6次。严格落实领导干部和国家工作人员法治理论知识考试、旁听庭审等制度，组织全体干部职工开展2025年度全市法治理论知识学习考试，合格率100%，推动法治理念在民政系统落地生根，形成局领导带头学、中层干部跟进学、全体党员共同学的良好氛围。

（二）健全依法行政制度体系，确保内容合法程序正当

一是健全依法决策机制。认真执行“三重一大”集体决策制度，坚决贯彻民主集中制，全年共召开局党组会议34次、行政办公会议9次，重大事项均进行集体研究。健全完善重大行政决策合法性审查机制，由法律顾问为重大事项行政决策事项提供专业意见。2025年，邀请法律顾问到局参与法律工作指导5次，重要合同、规范性文件、政府信息公开申请答复书以及其他各类涉法事务征求法律顾问意见50余次。

二是加强规范性文件管理。严格按照《重庆市行政规范性文件管理办法》《重庆市人民政府办公厅关于贯彻落实重庆市行政规范性文件管理办法的实施意见》要求，完善规范性文件审核机制，不断提高规范性文件审核能力。2025年6月，按照《重庆市南岸区司法局关于开展行政规范性文件集中清理工作的通知》要求，坚持“谁制定，谁清理”、“谁实施，谁清理”、“谁清理，谁负责”的原则，清理行政规范性文件3件，予以保留。

（三）严格规范执法，全面提升执法规范化水平

坚持严格规范公正文明执法，推动执法监管向规范化、效能化升级。一是加强行政执法人员队伍建设，强化执法人员教育培训，推动执法规范化建设，目前已有10名干部取得行政执法人员执法资格，拟新增4名符合条件的工作人员申请执法资格。二是积极推进“大综合一体化”行政执法体制改革，依托“执法+监督”平台，进一步适应新形势下民政执法工作的更高要求。完善平台全体执法人员信息，认领行政执法、行政检查、行政强制事项82项，导入执法对象信息65家。通过“双随机+信用等级”模型发起并完成行政检查任务10次，“扫码入企”57次，四季度系统活跃率考核100%，纳管率100%。

（四）健全行政权力制约，强化行政制约监督

一是自觉接受各方监督。自觉接受人大监督、政协监督、监察监督、司法监督和社会监督。认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度，12月，区民政局主要负责人作为区人大常委会任命人员向区人大常委会会议书面报告了履职情况，并就履职报告接受审议。政府信息依申请公开1件，精准回应公众信息诉求，主动接受社会监督。认真办理人大代表建议和政协提案，办理区十九届人大六次会议议案决议代表建议共计7件，其中主办件3件，协办件4件，代表满意度100%；办理区政协十一届四次会议提案共计11件，其中主办件6件，协办件5件，委员满意度100%。

二是持续深化政务公开。依托“重庆市南岸区人民政府”门户网站，对民政领域相关政策法规、社会组织年检、补贴发放等信息进行公开。并设立投诉举报和求助热线，及时回应群众诉求，做好政策解释和落实。2025年，更新部门工作动态32条，公示公告12条，社会救助公示40条，社会福利公示44条，惠明惠农资金补贴依据1条，惠明惠农资金补贴政策1条，惠明惠农资金咨询投诉1条，民政服务服务解读5条。

（五）规范涉法事务办理，高效化解社会矛盾纠纷

一是加强行政复议和行政应诉工作。2025年，区民政局收到行政复议案件2件，收到行政应诉案件1件（再审程序），无败诉情况。

二是认真履行遗产管理法定职责。我局主动回应社会关切，针对继承人缺失的无主遗产，依法担任遗产管理人，履行公告程序，由法律顾问负责资产的清点、保管与债务清偿。指导涂山镇仁济路社区以“善良管理人”身份妥善保管无主遗产，及时上缴国库，有效防止社会资源流失。

（六）广泛开展普法宣传

结合“民法典宣传月”“宪法宣传周”“民政政策宣传月”，深入社区、村民院落开展系列普法活动，有针对性地宣传普及民政法规及政策，发放《2025年民政政策宣传手册》共计1500份。开展“家和计划”法律服务活动，现场解答群众法律困惑，充分发挥法律服务在婚姻家庭中的作用。贯彻“谁执法谁普法”普法责任制，在对各民政服务机构进行安全执法检查和低保入户核查时，对与民政事务息息相关、群众关注度较高的条文进行重点宣传和解答。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

坚持以身作则，牢牢把握法治政府建设在民政工作中的核心地位，将学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平法治思想作为年度工作要点，与业务工作同部署、同推进、同督促，扎实推进依法行政。积极落实述法工作的各项要求，就深入学习贯彻习近平法治思想、推进法治建设等方面情况进行了书面专题述法，在2025年4月完成了2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责年终述法书面测评工作。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

2025年，区民政局扎实开展法治建设工作，认真履行职能职责，大力地推动依法治理工作，取得了明显成效。但在工作中仍存在短板和不足，主要表现在如下方面：

一是学习的深度与广度尚有欠缺。在法治学习推进过程中，部分工作人员存在浅尝辄止的现象，对民政领域核心法律法规、配套政策的理解仅停留在表面，未能将法治逻辑深度融入养老服务、社会救助、婚俗改革等业务全链条。同时，学习覆盖存在盲区，未及时学习新修订、新出台的民政法律法规，仍存在依赖过往经验开展工作的惯性，借助法治手段破解工作难题的能力不足。

二是法治工作队伍力量有待充实。民政综合执法能力不足，执法人员大多身兼数职，精力比较分散，工作力量较为薄弱，一定程度上影响行政执法效能。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路、目标举措

2026年，区民政局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实习近平总书记对重庆所作系列重要指示要求，持续深化法治民政建设，以更高水平法治护航民政事业高质量发展。

一是持续推进习近平法治思想在民政领域走深走实。深入学习习近平法治思想，跟进学习习近平总书记关于法治政府建设的重要讲话重要指示批示精神，丰富学习形式，用活用好学习强国、网络干部学院等线上媒体平台，组织开展线下活动，把习近平法治思想的精髓要义贯穿于民政法治建设全过程各方面，不断提升依法行政能力。

二是加强执法队伍能力建设。规范人员培训、证件管理、执法考试工作，推进“执法+监督”平台应用全覆盖，规范工作流程和行政执法行为。深化跨部门协作联动，完善执法协同机制，形成执法合力，切实提升执法质效与公信力，实现执法行为与服务民生的有机统一。

三是深化法治宣传教育。在做好民政领域新出台政策法规的宣传解读基础上，更加注重对法治精神、法治原则、法治理念的宣传，把握敬老月、慈善日、清明文明祭扫等节点，将民政法治宣传与业务宣传相结合，进一步增强普法宣传针对性、实效性。

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2026年3月2日