区委全面依法治区委员会：

2025年，区教委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，按照我区《2025年全区法治政府建设工作要点》，深入推进教育系统法治政府建设各项工作。现将有关工作情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）完善制度保障，夯实法治建设根基

1.完善督导评估机制。将法治教育确定为实施立德树人“一号工程”的重要途径，迭代立德树人督导评估指标，纳入学校落实立德树人根本任务的督导评估，引领法治教育从“知识传授”转向“实践育人”，以德法兼修培育时代新人。

2.强化制度建设支撑。以学校章程建设为核心抓手，完成全区中小学、幼儿园新一轮章程备案，将依法治校要求固化为内部治理基本准则。构建“1+8”“枫”彩南岸教育督导工作站网络，设立24所改革试点校，建立源头预防、多元参与的校园矛盾纠纷化解机制。

3.构建协同治理格局。联动公安、司法、检察等部门及街镇，构建“预警前置、多元联动、依法干预、系统治理”的未成年人保护新格局，成立“南育联治”教联体等7大家校社协同育人品牌，组建62人家庭教育指导专家队伍，构建家校社协同法治服务平台。

（二）深化法治教育，提升师生法治素养

1.推动教学融合渗透，筑牢法治教育课堂阵地。开展法治教育课堂教学观摩、优质课竞赛等活动，遴选优秀课例45节，推动法治教育全学科渗透；依托“周俐莎法治教育工作室”开展未成年人保护、防校园欺凌、网络安全等专题微课堂，通过真实案例剖析提升师生家长法治意识与自护能力；研发“枫”彩课堂资源包，通过案例复盘、模拟法庭等沉浸式教学，推动未成年人保护从“治已病”向“治未病”转变。

2.强化师资队伍建设，夯实法治教育人才支撑。扩展“南育联治”法治教育教联体，组建区域青少年普法宣教讲师团和服务队，在教育集团、学校、社区开设“周妈青少年法治教育服务中心——法治服务站”，开展常态化法治宣传教育；推动教职员工全员学法，每位教师每年接受不少于5课时的法治教育培训，筑牢师德师风防线；推动优质法治资源向校园精准下沉，76名法治副校长、137名法治辅导员覆盖全区中小学，为依法治校与基层治理深度融合提供坚实人才支撑。

3.丰富实践活动载体，拓宽法治教育覆盖维度。承办2025年国家宪法日“宪法晨读”重庆分会场，在“读、听、感、悟”系列活动中展现南岸学子法治素养；成功举办第十届中小学生“学宪法 讲宪法”系列活动，7名学生在市级演讲和素养竞赛中获奖，黄桷垭小学苏芷澄同学晋级全国总决赛，市级法治情景剧比赛获3个一等奖；指导75所中小学开展特色普法活动，开展法治开学第一课、“送法进校园”公益讲座、模拟法庭等活动320余场，组织近7000名学生参观重庆市青少年禁毒教育基地，全方位拓宽法治教育覆盖面。

（三）规范行政执法，筑牢行业监管防线

1.优化政务服务效能。依法完成民办幼儿园变更审批16项、终止审批9项，校外培训机构设立审批51项、变更审批7项、终止审批5项。推进校外培训机构设立“一件事一次办”，实现“一窗受理、并联审批、限时办结”。

2.强化执法监管力度。组织行政执法人员学习培训，提升执法专业化水平。推进大综合一体化行政执法，配合市场监管局查处隐形变异学科类培训机构12家，罚款208万元。推行“双随机、一公开”抽查，联合检查机构19家，结果及时公示。

3.筑牢安全管理底线。下发校外培训机构安全管理通知，联合多部门召开集体约谈会暨培训会。建立机构风险分级分类处置机制，办理投诉举报455件，协调退还费用93万元，妥善处置多起“爆雷”事件，协调转课未消课时金额1200余万元。

（四）创新治理实践，打造南岸法治品牌

1.探索“枫桥经验”教育实践。将新时代“枫桥经验”融入教育督导，推行“三事分流”工作法，成功实现93%的矛盾纠纷与风险隐患在基层即时化解，相关经验获教育部肯定并在全国交流。

2.培育法治育人示范成果。广益中学案例获评2025年重庆市依法治校重点推广案例，江南小学案例入选全市特色案例，启动区域法治教育优秀案例征集，强化示范带动效应。

3.深化法治场馆沉浸式普法。依托首批重庆市青少年法治教育实践共享场馆，组织师生开展沉浸式“打卡闯关”学习，全年接待市内兄弟区县、市外友好单位等参访团队 20 余批次，辐射带动法治教育经验推广。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

全区教育系统深入学习宣传贯彻习近平法治思想、落实中央全面依法治国工作会议精神，坚持和完善党对依法治教、依法治校工作的领导，坚决贯彻落实党组织领导的校长负责制。全面落实法治政府建设责任，将党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，推动落实理论学习中心组定期学法，领导干部年度述法评议等制度。发挥新时代“红岩先锋”变革型组织作用，坚持政治引领，深化研究阐释、宣传教育，聚焦青少年普法重点，压实责任，全面推进“八五”普法规划走深走实。2025年以来，党工委会制度化开展习近平法治思想专题学习，参与学习累计超过480人次；组织法治考试2次，合格率达100%。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）协同育人合力尚未完全形成。部分家长重学业成绩、轻法治素养，隔代教育、经验教育等问题影响家庭法治教育效果，家校社协同育人机制仍需完善。

（二）法治教育质量有待提升。部分学校法治教育形式传统，新媒体、新技术运用不充分，针对不同年龄段学生的个性化内容设计不足，典型案例的引领性、创新性和可推广性有待进一步加强。

（三）师资队伍建设存在短板。部分教师缺乏系统法治培训，学科融合法治教育的能力不足，法治副校长、法治辅导员多为兼职，投入时间精力有限，履职保障机制不健全。

（四）行业监管仍有薄弱环节。隐形变异学科类培训查处难度大，部分机构以隐蔽形式开展违规培训；非学科类无证机构治理难，预收费监管、师资资质等问题突出。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路、目标举措

（一）强化协同育人，凝聚工作合力。联动法院、司法等部门及专业工作室，以“宪法宣传周”等活动为载体，开展系列普法活动。优化家校社协同机制，通过家长学校、专题培训提升家长法治教育能力。深化部门联动，丰富“送法进校园”“模拟法庭”等实践活动，扩大优质资源供给。

（二）创新教育形式，提升教育实效。完成立德树人督导评估指标体系3.0版修订，推动全区中小学全面建成校园调解室。推进法治教育数字化转型，利用AI技术开发个性化课程，鼓励学校结合学段特点，开发法治情景剧、法治动漫等校本资源。加大典型案例培育、遴选与推广力度，搭建交流展示平台。

（三）加强队伍建设，夯实工作根基。建立常态化法治师资培训机制，联合教师进修学院、在地高校等开展专题培训，组建区域法治教育专家团队，培育骨干名师。推动建立法治副校长、法治辅导员工作协调会议制度，建立健全激励评价机制，提升工作积极性。

（四）深化执法监管，规范行业秩序。完善“教委统筹、行业主管、属地主体、部门联动”工作机制，推动监管职责落实落地。强化“互联网+监管”，提升线上平台使用效能，实现动态监控和风险预警。加大隐形变异学科类培训和无证机构查处力度，压实安全主体责任，防范化解行业风险。

重庆市南岸区教育委员会

                                2026年1月16日