2023年，在区委、区政府的正确领导下，我委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，紧密结合《2023年全区法治政府建设工作要点》，持续推进法治政府建设工作，不断增强运用法治思维和法治方式解决问题的能力。现将推进法治政府建设情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化法治学习，抓好法治宣传

一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，聚焦“关键少数”，把学习好、贯彻好习近平法治思想列入党组理论学习中心组集中学习计划，纳入民主生活会和年终述职、干部能力素质提升计划重要内容，通过线下集中学、线上自主学等方式在委机关内部持续强化习近平法治思想学习。二是深入开展法治宣传教育，促进全社会形成浓厚法治氛围。通过实地走访、微信、钉钉等多种方式，围绕宪法宣传、优化营商环境、企业法治建设、防范电信网络诈骗、防范非法集资、安全生产等内容对企业职工进行法治宣传，动员广大群众学习宪法、尊崇宪法、知法守法。

（二）提高法治思维，全面依法履职

一是不断提升法治思维和依法行政能力。学习宪法及城镇天然气、电力相关法律法规，牢固树立法治思维、增强法治意识、提高法治能力，坚持依法行政，严格按照法定权限、规则和程序行使权力、履行职责，切实提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

二是推进行政决策科学化、民主化和法治化。我委在建立健全政府法律顾问工作机制的基础上，充分发挥法律顾问在依法决策、防范行政法律风险等方面的作用。2023年，我委合作的常年法律顾问律所指派5名律师提供法律服务，在法律服务工作期间提供合同审查、客户会议、法律咨询等服务，实现了法律顾问全覆盖。

（三）全面信息公开，规范行政执法

一是规范行政执法活动。2023年，我委鼓励在编职工参加行政执法培训，培训考核合格后发放行政执法证，确保执法人员依法执法、持证执法和亮证执法。

二是推进行政执法信息公开。我委严格按照行政执法信息公开工作的要求，以“谁执法谁公示”的原则为指导，及时通过政府网站及政务新媒体、办事大厅公示栏、服务窗口等平台向社会公开行政执法基本信息、结果信息，强化社会对违法、执法行为的监督。

二、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）强化领导职责

党组书记切实履行法治建设“第一责任人”的责任，坚持民主集中制，落实凡属“三重一大”的事项，均召开党组会研究决定，强化对权力运行的制约与监督。自觉接受内外监督，严格落实重大事项请示报告和重大决策征求意见制度。

（二）深化法治建设

一是领导干部带头学法。深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，以身作则，充分运用“学习强国”APP、干部网络学院等网络媒体跟进学习最新理论知识，带头学法用法，切实维护宪法权威，不断增强法治观念，做学法、尊法、守法、用法的表率，切实提高领导干部依法行政能力。二是全体职工积极学法。认真组织学习宪法、法律，抓实法治学习教育，积极鼓励行政执法人员坚持学习部门法规，行政执法持证人员达22名。三是强化行业安全生产监管。组织全区工业企业召开工业企业安全生产事故警示教育会，宣讲安全生产相关法律法规，促使企业绷紧安全生产思想弦。

（三）完善法治基础

一是强化队伍建设。作为法治建设第一责任人，坚持以身作则、带头表率、带好队伍。在政府行政决策中充分尊重民情民意，倾听和吸收群众的意见建议和专业人员的客观意见，始终做到依法行政、依法履职。二是用好法律顾问。根据上级部门的相关要求，落实法律顾问考核管理机制。2023年法律顾问审查合同60份，审查其他文件4份，接受法律咨询5项，出具律师咨询意见书或法律意见书3份，出席涉法事项相关会议4次，在重大行政决策、规范性文件及行政合同审查方面的参与率达到100%。

三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是专业化法治队伍整体水平不够高。我委并无专设机构、专职人员承担行政执法工作，相关工作由科室人员兼顾，导致执法人员的法律素养不够高。执法人员日常工作较忙，挤占了较多的学习时间，故对新法律法规理解不够深入，运用不够灵活，执法效率有待提升。

二是普法宣传的内容和方式方法创新性不足，法治宣传的力度和广度不够，法治宣传形式比较单一，针对性、时效性不强，导致人民群众对法律法规的理解不够深入。

四、2024年推进法治政府建设的工作思路目标举措

2024年，我委将持续坚持以党的二十大精神和习近平法治思想为指导，深入学习贯彻市委六届二次、三次、四次全会精神，围绕全区推动法治政府、法治社会建设走在全市前列、建成法治政府建设综合示范区的目标，开展以下工作：

一是扎实开展法治宣传教育。围绕企业安全生产、合法经营、防范非法集资、防范电信网络诈骗等内容，针对性选择普法主题，通过培训普法、活动普法、网络普法、媒体普法、案例普法等多种形式，加强对企业经营管理人员和员工的普法宣传教育，全面提升企业和员工法律意识，把普法工作落到实处。

二是加强行政执法队伍建设。组织开展法治业务培训，全面加强对干部的政治素质、文化素质、业务素质和法律素质培养，配齐执法人员，进一步提高依法行政和建设法治政府的工作水平。

三是持续深化助企服务。持续深化服务企业专员制度，向企业点对点进行惠企助企相关法规、政策宣传，并做好政策传达和解读。

五、其他需要报告的情况

无。

重庆市南岸区经济和信息化委员会

2024年3月1日