2022年，区经济信息委在区委、区政府的正确领导下，认真学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上重要讲话精神，以及党的二十大关于推进依法行政、建设法治政府的要求，紧密结合《2022年全区法治政府建设工作要点》，持续推进法治政府建设工作，扎实开展法治宣传教育，现将区经济信息委推进法治政府建设情况报告如下：

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强普法宣传，服务社会发展

2022年，我委深入开展法治宣传教育，促进全社会形成浓厚法治氛围。一是在机关内部深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，进一步落实好国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，明晰普法职责、构建分工负责、各司其职、齐抓共管、精准实施的普法工作格局；紧扣普法重点内容，系统学习宣传以《宪法》为核心的中国特色社会主义法律体系。以法治宣传教育为抓手，服务社会发展稳定大局。二是为提高企业合法经营意识，我委通过“法律培训进企业”的专题培训形式，向企业宣传安全生产法、应急管理法等与企业生产紧密相关的法律知识，促进安全生产、依法合规经营。

（二）提高法治思维，全面依法履职

一是不断提升法治思维和依法行政能力。我委领导带头落实学法讲法相关要求，组织专题学法,重点学习了《习近平法治思想学习纲要》《中小企业促进法》《安全生产法》《信访工作条例》《安全生产十五条措施》等法律法规,提升了全体干部职工的法治思维和自觉学法、尊法、守法、用法的法律意识；积极组织全体干部职工参加法治理论考试，通过以考促学的方式，进一步提高全体干部职工的法律素养和运用法治方式解决问题的能力。

二是推进行政决策科学化、民主化和法治化。我委在建立健全政府法律顾问工作机制的基础上，充分发挥法律顾问在依法决策、防范行政法律风险等方面的作用。2022年，我委合作的常年法律顾问律所（重庆中世律师事务所）指派6名律师提供法律服务，分别为吴启均、高旭、梁川霞、李鑫、杨溢、赵永杰律师。在法律服务工作期间完成了合同审查、客户会议、法律咨询等工作，实现了法律顾问全覆盖。

（三）全面信息公开，规范行政执法

一是做好行政规范性文件审查备案。我委严格落实《重庆市行政规范性文件管理办法》，健全行政规范性文件合法性审核机制，确保合法性审核率达到100%。2022年，我委牵头制定的《南岸区重庆经开区企业技术中心认定管理办法（修订）》、《南岸区重庆经开区推动制造业跃升十条政策措施》、《南岸区重庆经开区软件和信息服务业发展扶持办法》等行政规范性文件均通过了合法性审核。

二是规范行政执法活动。2022年，我委鼓励在编职工参加行政执法培训，培训考核合格后发放行政执法证。保证了执法人员依法执法、持证执法和亮证执法。

三是推进行政执法信息公开。我委严格按照行政执法信息公开工作的要求，以“谁执法谁公示”的原则为指导，及时通过政府网站及政务新媒体、办事大厅公示栏、服务窗口等平台向社会公开行政执法基本信息、结果信息，强化社会对违法、执法行为的监督。

二、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）强化领导职责

党组书记切实履行法治建设“第一责任人”的责任，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓的工作局面。坚持民主集中制，落实凡属“三重一大”的事项，均牵头召开党组会研究决定，强化对权力运行的制约与监督。

（二）深化法治教育

一是领导干部带头学。以习近平法治思想作为指导，抓住领导干部这个“关键少数”，充分发挥领导干部带头学法用法表率作用。将习近平法治思想学习纳入党组理论中心组学习内容，以中心组学习为载体，每月组织一次集体学法，并将领导干部学法情况列入年终考核范畴，切实提高领导干部依法行政能力。二是全体职工积极学。认真组织学习宪法、法律，抓实法治学习教育，积极鼓励行政执法人员坚持学习部门法规，持证上岗行政执法持证人员达21名。

（三）完善法治基础

一是强化队伍建设。作为区经济信息委法治建设第一责任人，坚持以身作则、带头表率、带好队伍。在政府行政决策中充分尊重民情民意，倾听和吸收群众的意见建议和专业人员的客观意见，始终做到依法行政、依法履职。二是用好法律顾问。根据上级部门的相关要求，落实法律顾问考核管理机制。2022年就涉法事项咨询法律顾问意见131次，其中书面意见116次，线上及现场法律咨询15次，在重大行政决策、规范性文件及行政合同审查方面的参与率达到100%。

三、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治队伍人员的力量配备还不够。虽然在日常工作中强化法律法规的理论学习，但法治队伍专业化水平还需进一步提升。机构改革后，我委并无专设机构、专职人员承担行政执法工作，相关工作由科室人员兼顾，执法效率有待提升。

二是法治宣传工作需进一步加强。主要表现为法治宣传形式多样化有待提高、法治宣传力量有待充实、普法宣传实效有待进一步提高。

三是依法行政能力水平有待提高。个别工作人员由于日常业务工作繁忙，系统学习不够，法律知识水平和业务水平不够高，仍需加强法律知识的系统培训。

四、2023年推进法治政府建设的工作思路目标举措

围绕贯彻落实《法治中国建设规划（2020—2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》和重庆市实施方案， 2023年重点工作如下：

一是扎实开展法治宣传教育。围绕诚信守法、依法经营、风险防范和依法办事等内容，加强企业经营管理相关的法律法规的宣传教育和社会责任教育，不断提高企业经营管理人员法律素质。

二是加强行政执法队伍建设。继续加强工作人员学习培训教育，特别是要深入学习习近平法治思想，定期组织学习，提高干部职工法律知识水平；持续提高全体干部职工的思想素质、业务素质和法律素质，积极营造依法行政、严格执法的良好发展氛围。

三是持续深化助企服务。利用各种媒体、平台、渠道及时发布相关政策信息，第一时间将政策红利送到小微企业、民营企业手中。开展政策宣讲等活动，做好政策传达和解读。

五、其他需要报告的情况

无。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　重庆市南岸区经济和信息化委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2023年1月28日